武城健全“一核多元”村级治理机制

德州新闻网讯(记者王志强通讯员王玉磊李建博)党支部领创办合作社,除不适宜集中连片种植的分散边角地块外全村1865亩耕地入股,占耕地总面积的97%,2019年村集体经济收入51万元,合作社社员人均增收2000元,2017年至今短短3年时间,武城县郝王庄镇西李古寺村从原来的负债村、后进村成为现在的富裕村、明星村。 4月26日,该村党支部书记马守良说,是这3年践行“一部四会一网一社”治理机制给西李古寺村带来了变化。

什么是“一部四会一网一社”?武城县委常委、组织部部长刘之荣介绍,这是2017年以来武城县抓党建引领农村治理推进组织振兴的创新,“一部四会一网一社”就是党支部领导、议事会协商、村委会执行、理事会落实、监事会监督、网格化管理、合作社增收致富,让党支部在抓治理抓发展中提升组织力,以组织力优治理促发展。

全村入社、近2000亩地集中经营,谈起过程的艰辛,马守良依然很激动。面对最初群众的质疑,党支部动员村民理事会、网格员分胡同逐户做工作、听意见,召集村民议事会充分讨论,算清成本账、增收账、务工账、政策账,270户、8个日夜、21次大小会议,在党支部组织动员下,合作社终于成立起来。“要想把农村工作做好,带头人必须站稳群众立场,把群众的事当成自家事来干。 ”马守良说。购买种子、化肥、租用机械等重大事项都是由党支部来研究,然后在合作社理事会上进行集体研究和表决,监事会负责监督,同时还制定了用工管理、地块负责人等12项管理细则和出入库等18项流程。马守良说,这么大的“家业”是责任更是挑战,党支部举旗定向但不能大包大揽,要调动各类组织和力量,让群众参与进来,把合作社管理和其他各项村务工作搞好。在“一部四会一网一社”机制的带动下,党员胡同、全员家庭积分管理等激发了村庄活力,党群联动、互促共进,村居治理难题不再难,群众的质疑少了、支持多了,党支部的威望也一步步提高。 2019年,合作社除去生产成本净收益达到220万元,村集体收入跨入50万元行列,社员亩均分红1100元。“‘一部四会一网一社’以党支部为核心,充分激发群众自治组织、集体经济组织、合作经济组织等村级组织活力,搭建起农村党组织统筹抓党建、抓发展、抓治理的有效载体,既是基层党组织组织能力的‘磨刀石’,也是组织振兴引领乡村全面振兴的具体实践。 ”武城县委书记张磊说。

新华社、省委政研室《参阅件》刊发调研报告,省委副书记杨东奇对武城做法给予批示肯定。中国社科院农村发展研究所研究员党国英等专家考察后认为,武城县“一部四会一网一社”实现了支部统领、主体分工,顺应了新时期基层党建工作的要求,具有创新性和先进性。

目前,“一部四会一网一社”模式在武城全面推开,全县393个村健全村民议事会、村民监事会等配套组织,实行网格化管理,将党支部定期听取工作汇报等写入各类村级组织章程,83个农村党支部领创办合作社,2019年党支部领创办合作社促进集体增收260余万元,反映村级班子的信访举报同比下降20.6%。

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