桃园街道办事处街景

习近平总书记强调，要积极稳妥推进以人为本的新型城镇化步伐。桃园街道办事处激活街道驻地活力，土地向规模种植集中，人口向小镇驻地集中，产业向专业园区集中，探索出一条特色城镇化之路。

位于平原县城南3公里的桃园街道办事处，是个传统农业乡镇，有63个村庄，8万亩耕地，3万多村民。但是如今，越来越多的人外出打工，街道的常住人口减少，种地的人也越来越少，而且街道各方面基础设施配套相对较差，承载力低，极大地制约了桃园街道的发展。

2017年桃园街道办事处把工作重心放到如何发挥自身优势，推进小城镇建设上来。 “我们街道的优势就是临城靠县，在这个基础上我们的想法是把街道做活，把街道人口聚集起来，把二三产发展起来。”桃园街道党工委书记孟庆泉介绍说。

可是城镇化没有大量的资金投入是办不到的，目前，桃园街道办事处万人大社区项目正在加紧建设中，仅一期项目50栋楼的投资就超过了10亿元。钱从哪里来呢?

桃园街道办事处抢抓土地增减挂钩政策机遇，用增减挂钩政策的资金为老百姓建设安置楼。2018年在充分尊重农民意愿，充分让利于老百姓的前提下，一年时间拆迁了13个村庄，复垦宅基地近3000亩。这些土地通过山东土地发展集团进行指标交易。这样，给农民建楼房、完善基础设施的钱就有了。

“我们是先拆后建，土地指标已经全部腾出来，土地集团只要是交易了，就能产生资金。现在建设资金非常充足，所以说建设质量，建设的速度也非常快。”桃园街道党工委书记孟庆泉说。

农民搬上楼，可是收入咋办呢？街道办事处想的很周全，首先农民的土地靠着党支部领办合作社，实行了集中种植。部分土地交给鲁望集团、登海种业等大公司规模种植；部分土地合作社自己规模种植，农民从土地里解放出来，每年每亩拿1000多元的租金加分红，另外村庄宅基地等复垦的土地算集体收入，可用于楼房的水电暖等费用。

办事处还在驻地周边建起工业园区、农产品深加工区等，让农民变居民后，可以在家门口就业。

“我对象一个月挣三千多，地里收入一年一万多，将来能搬上楼，住的条件也能越来越好。”桃园街道办事处后路村村民谭欢燕告诉我们。

今年桃园办事处又拆迁了11个村庄，万人大社区也正在谋划着建设第二期。整个项目还规划了幼儿园、桃园广场、桃园综合服务中心，这些配套设施也正在同步建设中。

经过连续三年持续打造，持续投入，桃园街道办事处驻地，正在变得有生机、有活力。以前街上的门店利用率也就是占40%到60%，现在达到了100%。各行各业都往这里聚集，驻地越来越繁华，对周边的辐射范围也越来越远。今年5月份桃园万人大社区一期就将迎来近万名新居民入住，到时小镇的人气将更旺。

“我们人口实现向街道驻地集中，土地实现规模经营，产业是我们下一步工作方向。我们要把产业做起来，提高小城镇的综合承载力。”桃园街道党工委书记孟庆泉介绍说。

平原融媒记者 何世聪