政策给力 百姓安心上楼

耿俊生在阳台侍弄花草。 记者于斌摄
井家二期小区环境优美。 贾鹏摄


  “这是去年刚刚封顶的井家三期棚改项目,今年9月交工, 2200余户农村居民将入住。 ”3月27日,在井家三期棚改项目现场,市中街道党工委书记王毅介绍说。
  我市以民生需求为标准,启动了棚改、城市水系改造等一系列工程,城市居住环境不断改善。自去年9月我市6处棚户区改造安置房项目集中封顶后,各项目施工进度不断向前推进,城市配套工程不断加紧实施,城镇化水平进一步提升。
  近日,我市2020年全市重点项目征收搬迁工作正式启动,“我们将始终坚持既定工作目标和任务完成计划,秉承依法征收、和谐搬迁的原则,让人民群众获得实实在在的好处。 ”市委副书记、市长王大山说。

搬迁上楼开启城市新生活

  3月12日,耿俊生和老伴儿段汝新起了个大早,“今天天气特别好,我起来锻炼锻炼身体,再去超市买点蔬菜,中午改善下伙食。 ”耿俊生说。
  耿俊生今年74岁,是市中街道耿家村人。 2017年,村里启动整村拆迁,一家6口上了楼,住进了乐陵棚改项目之一的井家一期——城投·丽景花苑小区。
  他回忆,以前的耿家村虽是“城边村”,但生活方式和环境与农村没有什么两样,自己一大家子住在一起,地里种着蔬菜,经营着一家蔬菜铺子,生活在村里算得上富裕。
  2016年3月的一天,村里召开全体村民大会,动员整村搬迁上楼,一时间成为村里最大的新闻。“动员会上,村支书将奖补政策说得很清楚,但这猛然一改变,心里还是有些打鼓。 ”耿俊生说。“不光是俊生,村里很多人一开始也都不同意,有的是舍不得老村,有的是想趁着拆迁多要点补偿,还有的是宅基地太小,搬迁上楼还要贴钱。 ”与记者一起到耿俊生家中采访的原耿家村党支部书记、现富城社区党支部书记耿明生说。他觉得,整村搬迁是件大事,更是一件好事。当前,房价一直上涨,而村里宅基地的经济价值却不高,再加上村里种地的人越来越少,土地对村民的意义也不如以前了,最重要的是新楼地处城区,将来的发展潜力巨大。耿明生暗下决心,必须把这件好事办好,让村民真正受益。
  那两个月,耿家村党支部三天一小会、五天一大会,村“两委”干部和党员们都在研究怎么给村民做工作。早签字的,根据政策予以奖励;不好做工作的,就找当事人的亲戚去劝解;家里经济困难的,街道和村里出面给想方设法解决。由于乐陵棚改是先建后拆,耿明生还带队去楼盘参观,让村民眼见为实。经过一系列努力,最终所有村民都签了字,同意拆迁。 2017年,村民陆续住进了新房。“你看现在,大家都住进了楼房。 ”耿明生说,“没搬的时候还怕不习惯,住进来才知道上楼的好处,24小时有热水,天然气也能随时用,最重要的是干净整洁。 ”
  据介绍,井家一期共安置了4个自然村,2017年搬迁入住。目前井家二期安置也基本完毕,三期、四期正在建设中,五期也已规划完毕。全部入住后,安置人数将过万,成为乐陵第一个万人社区。

选择最优的地段建起最好的房子

  2018年3月,魏代龙从日照来到乐陵负责井家三期棚户区改造项目施工建设时,从没想过自己接手的是这么大的民生工程,更让他没想到的是,这安置房竟然比商品房的质量要求还要高、配套还要优。
  由于疫情,井家三期刚刚开工,魏代龙作为中建三局项目副经理,带着记者参观项目的施工情况。“目前工人复工率已达到70%以上,能够正常运转。”魏代龙说。在项目工地入口处,记者一行戴好安全帽,测量体温、消毒、登记。一进入口便看到一座二层建筑,魏代龙介绍,这是小区内的一座大型超市,共有1000余平方米,与住宅楼同步建设,“小区内配套设施不仅有超市,还有正在建设的6000余平方米的大型幼儿园,建有地下停车场,采用人车分流,楼间距也是严格按照标准规划,每天日照量能达到6至7个小时……”魏代龙一边走一边为记者细数,小区外还有大型商超,正对小区大门的是2处城市公园,吃喝玩乐购一应俱全,形成了15分钟生活圈。不仅配套完善,房子的质量也无可挑剔,他感叹:如果政策允许,自己都想在这里买一套房子。
  整村搬迁上楼,让村民过上城里人的生活,这是乐陵市在民生工程建设上的“大手笔”。
  在市住建局棚改项目推进小组办公室的墙上,常年挂着一张城区棚改工程示意图,值得注意的是,棚改项目几乎占据了城区“楼王”的位置。据介绍,建最好的房子,选最优的地段,配套最全面的基础设施,是我市自启动棚改项目建设以来的一贯原则,市委书记樊廷雷多次提出,要把乐陵市建设成为富美和谐的区域性中心城市,就要牢固树立以人民为中心的发展思想,使学有优教、住有宜居、老有颐养、病有良医、困有相助,让乐陵人民共享改革发展成果;在建设标准上,始终坚持选择最好的地块,制定最优惠的政策,为老百姓建最满意的房子。“你看,这些标红的是去年封顶的安置区,城西、姑子庵以及粉李新村安置片区都是在城区比较好的地段,旁边几乎都紧邻学校。 ”市住建局相关负责人刘海林指着图说,今年需要完成的就是搬迁工作,城中村拆除后,城区规划将更加优化,配套将更加完善。
  他介绍,自我市棚改工作启动,至今已上报改造计划2.16万套,总投资近130亿元,共计划拆迁1.8万户,安置6万人,腾空土地1.1万亩,安置用地1800余亩。截至目前,已完成改造6000余套,建成安置区11个;在建1.3万套,纯货币化安置近2000套,在建安置区12个。预计到今年底,我市城中村村民将集体告别“房屋低矮、道路狭窄、无法通车”的生活,走向城市化、现代化。

实行最优惠的政策一把尺子量到底

  这几天,市中街道赵胡同村党支部书记李建柱心里的一块石头落了地——历时近两年,该村终于完成整村拆迁工作,村民都上了楼。他坦言,拆迁上楼工作能够顺利完成,取决于市里的好政策,还有一个好的团队。
  征地拆迁,整村上楼,是一项民心工程,要把事儿干得漂亮,还得靠实打实的政策。“老百姓心里都有一杆秤,为此,我市实行的是先建后拆政策,让老百姓见到实实在在的房子,而不是纸上谈兵。另外,我们的补偿政策也是很优惠的,这是征地拆迁的前提。 ”市征收补偿调查核实中心副主任王怀禄说。他介绍,奖励政策上,政府也是力图给予村民最大化的利益,并且,为保证先拆迁村民的根本利益,我市实行“一把尺子量到底”,政策上的规定,没有让步的可能。
  拥有给力的政策,还需要一支务实的团队来执行。3月10日,我市召开全市重点项目征收搬迁工作推进会议,会上成立8个工作组负责拆迁工作的实施,并下设7个现场指挥部,实行集中办公,对于拆迁中遇到的问题进行实时通报,确保工作进度。乡镇一级由主要负责人和班子成员主抓拆迁工作,管区书记和社区书记、村党支部书记积极参与,形成了齐抓共管的良好工作局面。
  不仅是拆迁,我市还为棚改项目审批增开绿灯,举全市之力保证两项工作加速推进。“市行政审批服务局为棚改项目专门开设了绿色窗口,包含国土、消防、安监、住建等部门,把这些窗口融合为一,我们只需将基础材料上交,其他就由各部门自行转接,省去了大部分时间。 ”乐陵市城投公司副总经理窦晓勇说,2019年的一次审批手续办理过程,让他感触颇深,原本需要近半年时间完成的手续,只用了2个月就办齐了,体现了“乐陵速度”。除了开辟绿色通道,审批局工作人员还采用入户审批、容缺办理等形式,全力支持棚改项目建设。
  另外,我市还加紧完善城市配套,引进乐陵雨污分流及盘河水系改造工程项目,围绕盘河水系,针对老城区进行雨污分流改造,并对西部新区进行景观升级,建设公园、绿地等基础设施,进一步改善城市生活环境,提升城市品位。□本报记者 于斌 本报通讯员 刘敏 郝坤

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