加强部门合作，推进办理破产便利化德州市政协委员、山东众成清泰（德州）律师事务所主任、德州市律师协会会长艾宪松

德州晚报全媒体记者汤锦瑶摄影高家辉《政府工作报告》中提到，要坚持底线思维，增强忧患意识，紧盯12个领域风险，落实防控预案，确保社会和谐稳定。同时，提到将打造法治化、国际化、便利化营商环境。“这些都有利于优化营商环境，推进破产工作便利化。”政协委员艾宪松表示，“由于《破产法》内容规定得较为宽泛、笼统，没有建立起一个完善的破产企业退出机制。”目前，企业进入破产程序后，原破产企业人员如何安置，国有破产企业的资产如何处置，都缺乏一个完善的处置机制。而且，破产企业的处置不仅涉及法院和破产管理人，还需要税务、自然资源、市场监管、人力资源和社会保障等部门的配合，同时涉及劳动债权清偿、企业清算后职工档案社会化管理、出资人权益调整和企业注销中的工商登记等相关配套制度问题。

若要解破产难题，需要加强部门合作。“首先，要建立破产审判府院联席会议制度，由相关部门着力破解办理破产难题。”他认为，推动建立破产管理人协会并设立援助资金，可为无产可破或者缺乏启动资金的企业破产程序启动和推进提供资金保障。“此外，需着力做好破产企业纳税非正常户暂时解除、税务发票领用、地方税收政策支持、税收滞纳金核销、税务注销便利化和破产重整企业纳税信用修复等工作，明确房产税、城镇土地使用税及滞纳金的处理方式。”艾宪松说。“进一步简化破产案件审理程序，缩短审判期限，实现简易程序审理的破产案件走入‘快车道’，才能优化营商环境，助力企业重获‘生机’。”艾宪松说。