2019年德州市人民政府“聚焦民生 贴心服务”在线访谈

主持人：网友朋友们大家好，欢迎大家观看本次访谈，本次做客我们演播室的是德州市外事办党组成员、副主任封林，封副主任您好，欢迎您再次来到我们的演播室，今天封林副主任将对因公出国和因公护照方面的内容为我们进行讲解，首先想请您回答一下什么是因公出国？如果公司派我去国外参加展会，拜访客户算不算是因公出国呢？

因公出国是指党政机关、人民团体或国有企事业单位的国家工作人员受单位派遣，以执行公务为目的，出访时间、出访国家、出访路线等均有严格规定的非个人支出费用的出国（境）活动。如果您所在的公司是民营企业，那么公司派您去国外参加展会算不上因公出国，您可以向我市公安出入境管理部门直接申请个人普通护照也就是我们常说的因私护照，然后再向目的国在我国的使领馆申请签证后即可出访。

主持人：因公护照分为几类？分别是什么级别的人可以持用？

因公护照分为三类，一类是外交护照，主要颁发给中国党、政、军高级官员，全国人大、政协和各民主党派的主要领导人，外交官员、领事官员等。第二类是公务护照，主要颁发给各级政府部门县（处）级以上官员。第三类是因公普通护照颁发给上述人员以外的其他公务员和参照公务员标准管理机构的其他人员，以及国有企事业单位的因公出国人员。

主持人：因公护照由哪个部门签发？

和因私护照不同的是，因公护照由外交部和外交部授权的各省、自治区、直辖市人民政府外事办公室，以及外交部授权的经济特区、沿海开放城市和计划单列市人民政府外事办公室签发。就我省来说，省政府外事办公室，济南、青岛、烟台、威海四市政府外事办公室在授权范围内有一定的制证权。

主持人：因公出国的国家数以及在外停留天数有要求吗？

因公出国要根据工作需要科学筹划，合理安排，一次出访不超过3个国家，在外停留最多不超过10天，出访2国在外停留不超过8天，出访1国不超过5天。以上天数是包含出入境当天的。当然，对于科研院所和高校工作人员赴外执行学术交流任务以及国有企业人员赴外开展业务洽谈等情况，在外时间可根据工作需要适当放宽。一定要按照批件批准天数如期回国，如遇特殊情况需要在外延长停留天数的，必须首先报告外事主管部门同意后方可，擅自延长在外停留时间是违纪行为。

主持人：封副主任，我再举个例子，我是市直部门的一名的工作人员，如果单位派我出国执行紧急公务，时间来不及了，为方便起见，我能否持因私护照出访？

作为国家工作人员赴外执行短期公务，必须持因公护照出访，持因私护照赴外执行临时访问任务容易带来审批和监管上的盲区，是严重的违纪行为，千万不可以身试法。

主持人：封副主任，比如说我的一个朋友，她是一名教师，拿到了国家留学基金委的资助，需要到国外做一年访问学者，根据国家留学基金委要求持个人护照出国，这种情况可以持个人护照出国吗？

这种情况是可以持用个人普通护照赴外留学或者做访问学者的，在我市也已有很多先例。但需要注意的是，必须在出国前按照因公出国审批程序进行报批，获得批件后再持个人普通护照出访，不能绕开审批程序。

主持人：我想问一下因公护照有有效期吗？如果有的话期限是多少，到期了是不是可以申请延期？

因公护照的有效期现在是5年，不可以申请延期，如有因公出访任务，在护照有效期距离此次出访计划回国日期不足半年的情况下就可以申请换发新护照了。

主持人：因公护照我可以自己保存作为留念吗？

因公护照是国家财产，在护照有效期内，持照人只有使用权没有所有权，在执行完出访任务回国后七天之内必须上交发照机关指定的部门统一保管或注销。对于过期护照，持照人可以向发照机关提出申请，发照机关进行注销处理后可交由本人留存。

主持人：现在很多证照都有电子证照了，因公护照是电子护照吗？我到哪里去采集本人的电子护照信息呢？是的，现在的因公护照都是内嵌芯片的电子护照，集成了持照人的面相、身份证、指纹以及签名等重要信息，如有因公出国任务，在组团单位提交了任务审批材料之后，可以向我市外事办出入境管理科进行预约采集护照个人信息，申请人持身份证、户口本在预约时间去采集信息即可。地址是市政务服务中心2楼229房间，联系电话：2236703。

主持人：如何获取因公临时出国任务审批以及护照及签证的办理指南和相关表格呢？

具体的手续办理可以参考我办网站dzwsb.dezhou.gov.cn,网站上有具体的办理指南和相关表格下载。具体问题可以咨询我办出国管理科，电话2236703，地址是市政务服务中心2楼229房间。

主持人：好的，再次感谢封副主任关于因公护照的问题为我们做出的解答，感谢大家的观看，咱们下期再见。