2018年工作回顾
2018年是贯彻落实中共十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。一年来，在中共齐河县委的坚强领导下，常委会全面贯彻中共十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕大局，认真履行职责，各项工作取得新进展，为加快建设美丽富裕文明新齐河作出了积极贡献。
（一）加强学习，强化引领，夯实团结奋斗的共同思想政治基础
一是切实加强思想理论建设。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强理论武装的灵魂，深入学习中共十九大精神，在持续深入学、常态长效学、引领带动学上下功夫，真正学深悟透、学懂弄通，将其作为统揽工作的总纲、武装头脑的灵魂、履职尽责的指南，认真落实体现到谋划、指导、推动政协工作之中。二是准确把握政协性质定位。认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中共中央关于加强社会主义协商民主建设、政协协商民主建设和政协民主监督工作等重大部署，使各项履职活动契合中心任务、符合决策需要、体现人民心声，彰显政协在服务改革发展稳定全局中的独特价值。三是牢牢把握正确政治方向。注重引领引导、凝聚人心，坚持建言资政和凝聚共识“双向发力”，把思想政治引领落实到履职工作全过程，把广大政协委员的智慧和力量凝聚到落实中共中央和省、市、县委确定的各项目标任务上来，做到时时处处在思想上充分信赖，政治上坚决维护，组织上自觉服从，感情上深刻认同，行动上始终紧随。
（二）围绕中心，服务大局，竭诚尽智助推全县改革发展
一是立足全局献计出力。围绕加快全域旅游建设，组织委员进行专题调研，召开协商座谈会集中献计献策，形成专题报告，提出全域旅游建设要坚持顶层设计多规合一、项目引领突出特色、统筹兼顾合力保障等建议，得到了县委、县政府主要领导的高度重视和认可，并在有关部门的工作中逐步推进落实，为我县全域旅游工作开展贡献了政协智慧和力量。围绕加快实施全国文明城市创建开展协商调研，从创建全国文明城市的紧迫性、必要性、可行性等方面，为推进我县创建全国文明城市添助力、聚合力。在突出重点议政的同时，按照小切口、专业化的要求，着眼推进文化事业发展、加强现代农业建设等问题，做好调查研究和咨询论证，提出对策建议，有力地推动了相关工作开展。二是紧盯热点精准发力。强化政协民主监督职能，将重点监督议题纳入年度协商计划，充分发挥协商式监督的特色优势，组织委员先后就新旧动能转换、“双招双引”、美丽乡村建设等工作开展监督性调研视察，着力发现问题，提出改进建议，侧重从民主监督角度推动落实。提高政协民主监督组织化水平，印发《关于进一步做好派驻民主监督员工作的意见》，召开派驻民主监督员工作座谈会，通过民主监督小组对税务、城管、电业等部门工作开展监督，认真负责地提出建设性意见建议，做到了监督有计划、有题目、有载体、有成效。三是关注实事群策群力。办好“委员议民生”座谈会，优化参与构成，合理确定议题，开展专项调研，强化讨论交流，选择推进“健康齐河”建设等社会关注度高的具体问题议深议透，助力县委县政府制定出台惠民利民措施，打造政协协商民主经常性平台和重要品牌。强化提案质量和办理质量，转变征集引导方式，加大闭会提案征集，组织委员深入群众，多角度、深层次地反映群众关心关注的实际问题，全年共收到大会提案267件、审查立案162件，闭会提案19件、审查立案10件。完善联合交办机制，深化提案办理协商，立案提案均已办复，有效推动了规范校外托管机构、食品安全监管、美丽乡村建设等工作的开展。制定《提案办理工作考核评价办法》《提案办理先进单位评选表彰办法》《优秀提案评选表彰办法》，开展“双向评议”，做好提案工作综合考核，对10件优秀提案、10个提案办理先进单位进行表彰。提案工作呈现出质量不断提升、作用日益突出、影响持续扩大的良好态势。
（三）加强合作，汇集力量，凝心聚力促团结惠民生增和谐
一是加强与党外人士的合作共事。充分发挥政协团结统战功能，尊重和保障民主党派和无党派人士民主权利，认真听取对我县发展和政协工作的意见建议，支持参加政协组织的各项学习考察、视察调研、协商议政等履职活动，鼓励他们踊跃发表见解和主张，坦诚务实建言。同时，加强思想政治引领，切实增进对中国共产党和中国特色社会主义政治认同、思想认同、理论认同与情感认同，把中国共产党的主张转化为社会各界的共识，转化为推动改革发展的强大动力。二是积极反映社会各界意愿诉求。加强社情民意信息的收集整理报送工作，制定《关于进一步加强反映社情民意信息工作的意见》，建立基层信息联系点，扩大信息员队伍，畅通社情民意信息来源和反映渠道，政协信息舆情汇集和民意表达功能进一步强化。坚持以党政所需、群众关注的问题为重点，着力增强社情民意信息报送的针对性，提高意见建议的实效性，为党委政府了解民情、体察民意、集中民智、维护民利提供了参考。三是拓展服务群众的方法和途径。持续助力脱贫攻坚，引导企业家政协委员综合运用产业扶贫、科技扶贫、就业扶贫等形式，结对帮扶64户159名贫困群众，30余名贫困群众实现稳定就业。四是注重发挥文化引领助推作用。组织拍摄的专题片《额尔古纳的齐河人》，先后荣获全国县级广播电视作品社教专题一等奖、山东新闻奖电视类一等奖、山东政协新闻奖三等奖等奖项，进一步弘扬了齐河移民及后代爱国奉献、团结友爱、拼搏进取的精神，扩大了政协文史工作影响力。
（四）从严从实，强基固本，持之以恒推进委员队伍建设
一是以学习提升委员。全面增强政协委员履职能力和本领，通过举办培训班、专题讲座等形式，组织委员就反映社情民意信息、建设和谐家庭、传承红色基因等课题开展集中培训3次，培训各级政协委员600余人次。在学习培训中突出思想政治建设、强化思想政治引领，自始至终贯穿了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想这条主线，引导帮助委员筑牢思想理论基础，提高政治把握能力，坚定履职的正确政治方向。二是以活动活跃委员。重视发挥界别作用，完善界别活动召集人制度，健全专委会联系服务界别机制，各界别活动组制定实施年度工作计划，切实加强界别活动组织管理，以界别活动组形式推动委员履职。同时，充分利用现有平台，深化家庭家教家风建设活动，引导委员带头践行社会主义核心价值观，传播正能量。创新履职载体，聚焦新旧动能转换，确定6家委员企业为政协委员新旧动能转换示范企业，进一步为委员企业发展提供更好支持，为我县高质量发展贡献力量。三是以价值展示委员。强化委员履职管理，认真做好委员履职统计，组织委员年度述职考评，完善委员履职档案，激励委员政协岗位尽才智、本职岗位当标兵。去年2名政协委员事迹入选我省“‘黄河口杯’点赞感动你的政协委员故事”活动，2名政协委员入选我县第一届“双十佳模范”，22名政协委员被评为优秀政协委员。把握政协宣传工作的导向和特点，办好“政协委员履职风采”专栏，做好家庭家教家风建设典型集中宣传，去年先后对12名委员履职事迹进行了宣传报道，营造了全社会尊重委员、关心委员、支持委员履职的浓厚氛围。
（五）与时俱进，勇于创新，全面加强政协党的建设和自身建设
一是落实全面从严治党。县政协党组坚持把政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护中共中央权威和集中统一领导。坚持重要工作重大事项向县委请示汇报，自觉地把党的领导落实到政协工作的各方面、全过程。认真贯彻党组工作条例，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，加强党内监督，严格对党员的教育、管理。二是着力加强机关建设。以机关文明创建工作为抓手，不断深化机关自身建设，成功创建省级文明单位。强化学习型机关建设，认真落实集中学习制度，结合工作实际开展集中研讨和经验总结，人均记写学习笔记3万余字。注重党建引领，高标准建设党建办公室、党员活动室，推进政协机关示范党支部建设，增强机关党组织的凝聚力和影响力。抓好党性教育，赴胶东（威海）党性教育基地、县党员教育体验基地进行学习培训，集中观看《厉害了，我的国》《信中国》《不忘初心继续前进》等专题片。突出业绩领先，聚焦作风能力建设，提升服务保障委员履职的质量和水平，做好机关离退休干部服务工作，切实做到重质量、出精品、求实效。丰富机关生活，组织开展徒步行、工间操等活动，机关干部队伍的活力进一步增强。三是不断完善工作机制。规范工作程序，优化工作流程，进一步修订完善了民主监督、专委会工作、提案和反映社情民意信息等专项制度6项，健全了以政协章程为核心，覆盖会议组织、经常性工作、自身建设的制度体系。加强对各乡镇、街道政协委员联络室的联系指导，完善履职协作机制，搭建交流平台，强化工作联动，增强工作合力。
2019年工作安排
2019年是新中国暨人民政协成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。县政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共十九大精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕抓党建、促发展、惠民生，着力增进思想共识，推进协商民主，强化民主监督，推动工作创新，提高履职能力，不断开创我县政协工作新局面，为加快建设美丽富裕文明新齐河再立新功。
重点做好以下几项工作：一是着重就激发乡村振兴内生动力、我县传统种植产业保护和开发进行专题调研；二是针对推动家长学校建设、强化文化阵地建设和使用、做好“旅游+”工作开展专题协商；三是围绕“双招双引”、棚户区改造、美丽乡村建设、重点提案办理开展专项视察；四是加强政协宣传和反映社情民意信息工作。
按照上述总体要求和重点工作，常委会在履职过程中，加强统筹谋划，着力从六个方面更好地完成全年各项工作任务。
（一）坚持党对政协工作的领导确保正确政治方向。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同中共中央保持高度一致，坚定“四个自信”，增强“四个意识”。认真贯彻落实中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委、市委实施意见，自觉把加强政协党的建设摆在首要位置，从严抓好班子、带好队伍。完善界别党组织设置，落实乡镇、街道政协委员联络室党建工作职责，突出党员委员示范作用，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
（二）聚焦全县中心任务议政建言。坚持把改进调查研究作为提升整体履职水平的切入点，紧紧围绕县委确定的中心任务，统筹部署全年协商调研工作，发挥好政协优势和作用，认真履职尽责。注重深入基层，用事实和数据说话，对具体问题一地一策、一事一策，对共性问题从制度机制上找办法，调研、协商、监督相互贯通，多提有价值、可行管用、操作性强的意见建议，努力增强政协议政建言工作的深度和实效。
（三）围绕人民美好生活需要献计出力。贯彻以人民为中心的发展思想，关注新时代人民日益增长的美好生活需要，综合运用“委员议民生”座谈会以及提案、视察、反映社情民意信息等方式，在推动解决好幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等关系群众切身利益的问题中作出新的努力，着力增强人民获得感、幸福感。真心关爱困难群体，引导委员踊跃参与社会公益事业，面对面、心贴心服务群众，让群众切实感到政协离自己很近、政协委员同自己很亲。
（四）更好发挥政协协商民主作用。把协商民主贯穿履职全过程，进一步提升政协协商的规范性和实效性。完善协商议政内容，围绕县委县政府重点工作，制定年度协商计划，逐步完善协商内容，拓宽协商范围。提高协商议政实效，加强协商能力建设，突出协商主体的专业性、代表性，多形式报送成果，多渠道沟通跟进，更好推动协商成果转化落实。丰富协商监督形式，把握监督的方向原则，坚持协商监督特色优势，融协商、监督、参与、合作于一体，注重监督实效，更好发挥政协民主监督作用。
（五）广泛凝聚社会各界智慧和力量。充分发挥政协最广泛爱国统一战线组织的作用，把凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作做得更深更实。着力增强人民政协界别的代表性，充分发挥政协委员的优势，把增进共识的工作扩展到所属界别、所在领域，延伸到基层和群众，努力使党的主张成为社会各界人士的思想共识和共同意志。组织开展新中国暨人民政协成立70周年纪念活动，引导广大委员统一思想、深化认识，切实增强自信心、认同感和责任感。积极协助党委政府做好宣传政策、理顺情绪、协调关系、维护稳定的工作，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为我县改革发展稳定汇聚强大正能量。
（六）持续推进履职能力建设。将2019年确定为界别活动建设年，创新发挥界别作用的方法途径，加强界别小组活动室建设，做好以界别联络服务委员的工作。深化专门委员会建设，发挥在组织委员履职和联系服务委员中的基础性作用。强化机关服务保障能力，建设政治过硬、本领过硬的机关干部队伍。加强委员教育服务管理，认真组织学习培训，严格纪律规矩要求，强化思想政治引领，完善履职评价机制，将政协对外宣传、社情民意信息等工作纳入考核，提升委员履职实效。改进提案、视察调研、社情民意信息、文史资料、新闻宣传等工作，在提升质量上下功夫。加强对乡镇、街道政协委员联络室工作的指导，深化各级政协组织协同联动，鼓励支持工作创新，总结交流经验，提高政协工作整体水平。