东部城区建设全面提速，棚户区改造、“气代煤、电代煤”、农村改厕、老旧小区改造等多项工作走在全省前列，全面加强党的建设，持续改作风、提效能，加大“一次办好”改革，以实际行动助推新旧动能转换、乡村振兴战略实施……2018年，市住建局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实市委、市政府各项决策部署，勇于担当，积极作为，从严从实，攻坚克难，各项工作实现持续协调开展，亮点涌现。
　　统筹城乡，新型城镇化工作取得新进展
　　让村民住进新房子、搬进新社区，过上和城里人一样便利的生活。今年，市住建局按照统筹城乡发展的思路，加快推进新型城镇化建设步伐。印发实施了《关于加快推进农业转移人口市民化的实施意见》，完善了农业转移人口市民化“1+N”政策体系，有力地促进了有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。扎实开展了中心城区大城市试点，齐河、禹城中小城市试点创建工作，全力推进国家、省级特色小镇、重点示范镇建设。在全省绩效考核中，武城鲁权屯镇在30个省级重点示范镇中名列第4名；在109个省级特色小镇中，我市5个特色小镇均进入前50名，其中，庆云尚堂镇名列第5名。在国家发改委宣传推介的新型城镇化综合试点经验中，我市为自愿退出宅基地的农业转移人口发放“房票”、对在城镇落户的农业转移人口发放农村集体经济组织成员备案证、组建政策性融资担保平台等3条经验入选，推向全国。
　　实施中心城区城建项目81个，累计完成投资114亿元。积极发挥城建指挥部办公室的牵头协调作用，与相关部门单位通力协作，狠抓落实，想方设法破解制约项目推进的难题。 11月9日，东部医疗中心、国际会展中心等5个重点民生项目集中开工，东部城区建设加速推进。市住建局直接承担的市人才公寓、德州妇女儿童医院、市中医院病房楼、规划17号线以及光大污水处理尾水深度净化、上实环境污水处理提升改造等11个项目全部完成年度任务目标。全市117个海绵城市项目纳入建设项目库，已建成24.12平方公里（今年任务18平方公里）；地下管廊累计开工18.62公里（今年任务18公里），均超额完成省定任务。
　　突出问题导向，民生工作迈上新台阶
　　工作干得好不好，要让人民群众来评价。今年市住建局牢固树立以人民为中心的发展思想，突出问题导向，针对人民群众反映强烈、事关百姓切身利益的民生实事，加大力度，克服困难，保质保量完成，多项民生事业实现了新发展，赢得群众点赞。
　　在棚户区改造方面，全市新开工棚户区改造住房61161套，完成率100%；基本建成19345套，任务完成率129%。在全省城镇保障性安居工程财政资金绩效评价中取得第一名，获得上级奖励资金3000万元，城乡低收入家庭居住环境得到显著改善。在农村危房改造方面，启动了“脱贫攻坚作风建设年”活动，共完成危房改造2125户，完成率134.6%，下发补助资金2468万元，农村贫困户住房安全得到有效保障。在农村改厕方面，完成改厕11.78万户，完成率122.7%。争取省级补助资金1.38亿元，下拨市级补助资金1.52亿元，3年来，已累计改造户厕52万户，探索建立了“五有（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查）”后续管护长效机制，“小厕所”改出了“大民生”。在老旧小区改造方面，今年82个老旧小区已全部进场施工，3年来已累计改造完成167个，改造面积257万平方米，惠及城镇居民11.6万人。改造过程中，针对“改不改、怎么改、改后如何管”等问题，坚持问计于民，问需于民，征求意见覆盖改造区域住户的90%以上，获得群众支持。在全省老旧住宅小区整治改造推进会上，我市作了典型发言。
　　坚持绿色发展,助推新旧动能转换
　　针对今年全面展开的新旧动能转换重大工程，市住建局主动解放思想，采取行动，加快推进住建领域绿色发展、创新发展、安全发展。深入推进建造方式变革，新开工装配式建筑63.32万平方米，新增省级装配式示范城市1个、示范生产基地3个、示范工程项目2个。开展质量安全、农民工工资支付检查196次，检查项目743个，发现并整改隐患3106条，对19个工地进行了停工整顿。
　　出台了《关于规范全市房地产和建筑市场秩序防范行业稳定风险的意见》，开展4次较大规模的房地产行业管理专项检查整治活动，有效保障了我市房地产市场平稳健康发展。全市完成建筑业总产值310.24亿元，同比增加16.4%。大力推进建筑业综合改革，开展了资质优化管理试点，3家总承包、6家专业承包企业晋升一级资质。
　　大力推广清洁能源、清洁生产，实现绿色发展。全市“气代煤、电代煤”工作自8月初启动建设以来，农村地区居民家庭已完成52944户，城市（县城）新增清洁取暖已完成596.88万平方米，均超额完成任务。全面推广应用了商品混凝土和预拌砂浆等扬尘防控技术，开展了中心城区扬尘综合治理专项行动，在“六个100%”的基础上，明确了“11条加严管控”措施。全市243个规模以上建筑工地全部安装了扬尘在线监测和视频监控设备，实现24小时动态掌控。狠抓污水处理设施建设和运行管理，南运河污水处理厂除氟项目一次试车成功，国控26项指标全部合格，极大改善了南运河断面水质。
　　全面加强党的建设，转作风提效能
　　11月30日，市住建局举行《德州市工程建设项目审批制度改革行动方案》解读新闻发布会，市住建局局长马文喜详细解读了该局在推进“一次办好”改革方面采取的措施。市住建局深入推进“一次办好”审批改革，牵头负责了优化工程建设项目审批行动，印发实施了工程建设项目审批制度改革行动方案、简化水气暖报装行动方案，精简审批服务事项，优化审批流程，创新审批方式，确保了工程建设项目从立项（获得土地）到竣工验收，审批时间累计不超过45个工作日。开发建设了市建筑市场监管与诚信信息一体化平台，对我市中心城区城市基础设施配套费征收、使用进行了补充调整，除房地产项目外，城市基础设施配套费减按70%标准征收。
　　简化审批流程，提高工作效能是市住建局全面加强党的建设、改进机关作风建设的一个缩影。市住建局深入落实全面从严治党要求，制发了《局党组工作规则》《局党组党风廉政建设主体责任清单》，对局党组、党组成员及各级党组织的责任进行了细化分解。严格落实“三会一课”制度，扎实开展“党员活动日”活动，不断提高基层党建规范化科学化水平。开展“大学习、大调研、大改进”暨住建系统纪律作风集中整顿活动，重点解决“庸懒散”“虚浮糙”“脏乱差”9个方面突出问题，召开了动员会、讲评会、总结会，分不同层面组织了集体学习、讨论交流、形势分析，赴西柏坡接受了红色主题教育；按不同专题进行了有针对性的调查研究，找准了存在问题和解决办法；围绕全员目标岗位责任制，制定了工作手册和制度汇编，在全系统营造出遵规守纪、担当作为的好风尚。
　　近期，市住建局围绕“解决在立足岗位、担当作为方面存在的问题”“解决在指导推动行业领域重点工作方面存在的形式主义、官僚主义问题”“强化行业管理服务，推进一次办好改革优化营商环境”“推进解决房地产建筑领域信访遗留问题”“加快推进中心城区城建重点项目建设”等5个专题，由分管领导带队，开展了系列调研活动，深入查找存在问题，提出多项有针对性、操作性、时效性的具体措施。
□本报记者杨德林本报通讯员任云飞张蒙蒙