德州晚报全媒体记者俞荣

采访对象：市政协委员戴连强

时下，城市养狗的人越来越多，悠闲遛狗也成为街头一景。与此同时，流浪狗乱窜，犬声扰民、狗粪污染、宠物狗咬人等现象时有发生。如何文明养狗？一直以来备受人们关注。记者对此话题进行调查采访，并邀请市政协委员、相关部门积极探索规范文明养狗举措。

现象：

流浪狗伤人频发，安全隐患惹争议

养狗一族不断增加，各种狗患问题也日渐突出。记者在我市公安部门了解到，“狗吠扰民”、“流浪狗伤人”的投诉屡见不鲜。由此可见，很多宠物主人仍存在不文明养狗行为，如让宠物狗随意在各公园里、草坪上、人行道上大小便，不牵绳遛狗、不办狗证等。“我有晚饭后去公园遛弯的习惯，但是有好几次被突然窜出来的狗吓一大跳，明明公园中已经写明‘禁止宠物入内’，这些宠物主人还是带着小狗进来，甚至由着小狗乱跑，它们突然出现，即便不会咬人，也会扑上扑下、闻来闻去，心里比较抵触。”市民马女士表示，她对不牵绳、不清理宠物大小便的行为特别气愤，担心这些小狗携带病菌，甚至也曾为此和宠物主人当面争执过，但最终还没有改变对方不文明养狗的行为。

此外，还有许多宠物主人不给小狗注射疫苗、不办理狗证、随意丢弃宠物，不但威胁自身健康，还给城市安全带来隐患，也成为社会聚焦的热点问题。

建议：

加大惩罪力度，消除安全隐患

“文明养狗是很多市民的呼声，除了用道德制约养狗人的行为，还应出台相应的政策法规，消除安全隐患，只有如此才能创造真正适合养宠物的社会环境。”市政协委员戴连强表示，建议有关部门制定相关规定，对于那些带犬出门不套绳索，不注射疫苗、不办理狗证，应要罚款教育，对于屡教不改者加大罚款力度。

戴连强建议，有关部门应制作一批适合犬类佩戴的犬牌，犬牌可印有二维码标签，包含犬只主人的姓名、电话等信息，养犬户带犬出门，必须佩戴具有二维码标签的犬牌。没佩戴的犬只一经发现就按无证犬处理。一旦犬只发生任何意外，相关部门可以通过二维码信息找到犬只主人来处理问题。

此外，还应加强日常检查，居民区内不能出现禁养大型犬，所养犬只需要有犬证、二维码标签、注册疫苗等，如果无相关证明，应限期责令补齐。

部门：

普及防控知识和法律，营造人狗和谐共处环境

针对市民反映问题，以及戴连强提出的关于文明养犬的提案，德州市畜牧兽医局做出答复。其表示，根据《德州市市区养犬管理办法》规定，今后将不断完善宠物注射疫苗程序，健全疫苗注射制度，提高兽医从业人员专业知识和服务水平。

此外，加强与公安、城管、卫生等部门的工作配合和信息交流，积极开展狂犬病等人畜共患病的防控知识和法律法规宣传，教育广大市民理性饲养宠物，依法履行免疫注射义务，规范牵绳遛狗，营造良好人与宠物和谐相处的社会环境。

■编后语

城市狗患是当前各地面临的一个共性难题，有越来越严重之势，加强狗患治理势在必行、迫在眉睫。所谓狗患，说到底是“人患”，所以治理狗患关键要管好养狗的人。当前，各地都在加大治理力度，出台了不少有针对性的措施，但尚未形成成熟、完善的治理模式。结合本地实际情况，借鉴外地成功经验，多措并举，不断探索创新，提升城市管理水平，形成常态化治理机制，才是我们今后努力的方向。