山东省德州市陵城区的财政收入在整个德州市相对落后，但却有着全市最好的学校。2017年，区委政府拿出当年大部分的财政收入，新建和扩建了74所学校。

宽敞的运动场地，现代化的多媒体教室，书籍繁多的图书馆，明亮的艺术教室，是每个学校的标准配置。

陵城区学生家长张修照说：“教室里面都装了空调，食堂的饭也都营养可口。孩子们课余生活都挺丰富，作为家长也放心了。”

陵城区信访大厅就设在区委大院里。大院门口不设岗，群众有话随时来说；有事随时来办；有理随便讲；有怨随便诉。类似于学校少、就学难这类问题，陵城老百姓就是通过这种方式表达诉求，得以快速圆满解决的。

信访大厅内张贴着一张区领导接访的日程表，上面清楚地写着每天值守接访的领导名字及联系电话，群众可以24小时拔打。为了直接快速了解百姓需求，区级干部每人包一个乡镇，联系一个村居和企业。做好群众工作的最佳途径，就是直接融入群众。

陵城区委书记马常春表示：“要知道老百姓想着什么、盼着什么。其实百姓反映问题，是对干部的信任。群众反映的问题就是我们工作的导向。”

问计于民、问政于民。集中民智、汇集民意。把解决群众所需、所盼、所愿，作为党和政府的出发点和落脚点，这既是干部下访的初衷，也是有效解决问题的关键。

党的十九大明确指出：当今中国的主要矛盾，是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。现代社会，人民群众的需求丰富复杂。不可能由政府包打天下去满足。坚持发展“枫桥经验”推进基层社会治理现代化，就要积极构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理新格局，激发基层社会治理内生动力。这时候，政府指导下的众多社会组织就应运而生，在自身可行的领域去充实和弥补那些发展不充分、不平衡的部分，服务于人民日益增长的美好生活需要。

李兵