德州经济技术开发区以党建为引领推动经济社会高质量发展——强根铸魂抓党建 凝心聚力气象新　　

□本报记者钟伟本报通讯员韩立敏孙贤陈光磊
　　重大项目落户建设，优势产业发展壮大，民生工程有序推进……在德州经济技术开发区这幅蓬勃发展的画卷中，有一面鲜红的党旗高高飘扬。
　　管党治党，重在基础。长期以来，德州经济技术开发区530个基层党组织、8117名党员干部高扬党的旗帜，坚持固本强基、改革创新，党建工作在发展中不断焕发活力，为推动新旧动能转换、决胜全面小康提供了坚强的组织保障。
以 学 为 先
开好“基础课”
　　在政治立场、政治道路、政治方向、政治原则上必须与党中央保持高度一致，区党工委把旗帜鲜明讲政治放在党建工作首位。
　　全区深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。围绕主题党日，全区各级各部门每月严格按照组织部下发方案内容开展“党员活动日”活动，确保时间准、内容全、学习深；各级各有关部门还积极邀请相关专家，重点围绕提升理论学习水平、做好本职工作等内容，与大家互动教学；围绕学做结合，全区上下积极开展岗位练兵，全体党员轮流授课，将业务知识、学习心得等通过交流、讨论等各种方式，达到业务全员知晓、形势全面了解、综合素质全面提升，培养一批“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能干”的工作全面手。
　　他们组织开展“大学习、大调研、大改进”，区党工委理论学习中心组多次开展集体学习研讨；利用好“党员活动日”等载体，组织基层党组织和党员干部，每月至少开展1次集中学习研讨；用好“灯塔—党建在线”综合管理服务平台，开展在线学习交流。各级各部门各单位紧紧围绕中央和省委巡视、市委巡察发现、交办及群众反映强烈的突出问题，上级重大工作部署和全区重点工作，“不忘初心、牢记使命”主题教育等，结合实际，列出专题、领导带队、分工负责，组织力量集中调研。多采取不下通知、不打招呼的随机调研，多采取与群众吃在一起、住在一起、干在一起的蹲点调研，深入到基层党组织和广大党员群众中去，察民情、听民意，问民需、解民忧，系统梳理工作中的重点难点、短板弱项。截至目前，解决问题141个。
　　影响带动基层党组织，把党对全面工作的领导贯彻在各方面、全过程，用最新理论成果武装头脑指导实践必不可少。 6月30日到7月2日，德州经开区209个社区（村）的新一届党组织书记、主任，5个镇街的组织委员、党建办工作人员进行了三天的集中培训，邀请省级“名师送教”师资库专家教授、省委和市委党校教授、优秀社区（村）党支部书记、在职干部、社会组织代表等，详细讲授基层组织党建、乡村振兴战略、集体经济发展、党风廉政建设、村级财务管理等方面的内容。同时，结合“七一”活动，组织开展组织力巡查，评选表彰了20个先进基层党组织和137名先进个人。
以 做 为 本
练好“基本功”
　　一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜。经开区一方面突出支部的主体作用，建强过硬支部，另一方面区分不同领域，深入推进基层党组织工作标准化建设，以进一步织密网格、强化党建巡查等工作实现党内生活规范化。
　　稳步推进村和城市社区“两委”换届。研究制定了一系列换届配套文件，采取党工委领导帮保镇街和难点村、派驻督导组等措施，强化对“两委”换届工作指导督导。建立区镇联审工作机制，将862名“不得”“不宜”人员排除在候选人之外。
　　成立全区党的建设工作领导小组和党的基层组织建设领导小组，全面加强党建工作领导。城市党建方面，将部分“两新”党组织下沉至镇街综合党委管理，成立汇鑫源联合党总支、中元科技园联合党支部，探索推进楼宇、园区党组织建设。
　　农村党建方面，基层基础进一步夯实，“两委”班子结构进一步优化，消除村集体经济空壳村51个、薄弱村7个。
　　机关党建方面，成立区机关工委，完成11个机关党组织换届选举，4个机关党支部获评全市过硬党支部。“两新”组织党建方面，成立“两新”工委，新建“两新”党组织38个，覆盖率较去年提高15个百分点，按照每个党支部1000元标准落实“两新”组织党建工作经费。调整充实了116人的党建指导员队伍。
　　完善网格化管理工作机制。进一步织密网格，将173个基本网格调整为212个。实行网格长、网格员积分制管理，积分与绩效工资挂钩。截至目前，各级网格化平台共处理问题4679件，办理率达到了100%。
　　强化党建巡查。扩大巡查覆盖面，从社区（村）延伸到机关、“两新”组织、国有企业、政法部门等所有基层党组织。今年以来，已组织开展巡查8次。
以 改 为 要
念好“紧箍咒”
　　全面从严治党永远在路上，唯有真抓真改、真管真严，才能学有所获、做有所成，推动自身问题整改见底归零。区党工委全面扎紧制度笼子，强化建章立制，确保纪律和规矩成为刚性约束。
　　严格管理、科学考核，干部管理考核趋于规范化。
　　加强干部工作的规范化建设。进一步规范干部选拔任用程序，印发《干部选拔任用工作流程》；为全面加强对领导班子和干部队伍的管理，印发《关于加强领导班子和干部队伍建设深入开展“谈评创”活动实施意见》。加大干部交流力度。选派7名镇街干部到区直部门挂职锻炼，选派5名优秀人员到镇街挂职副镇长。提升考核科学化水平。修改完善《协同发展综合考评办法》，进一步优化考核指标。研究制定《“双招双引”考核办法》，新增新旧动能转换项目认定考核内容。研究制定《向上争取资金认定流程》，规范向上争取资金考核认定工作。
　　突出重点、加强领导，扎实开展基层组织建设领域扫黑除恶专项斗争。制定印发《实施方案》，成立联席会议领导小组；组织全区260名网格长开展扫黑除恶专题培训。
　　深入自查，“两委”换届“回头看”取得阶段成效。组织镇街对已经完成换届的村（社区）进行全面“二次体检”，对11名进入村（社区）“两委”班子的“不得”“不宜”人员依法依规作出处理，问责25人。
　　实行区镇帮包，大力整顿软弱涣散党组织，对摸排出的12个软弱涣散党组织，安排区镇两级主要领导直接联系帮包，区镇领导班子成员包靠到村。加强督导检查。成立2个督导组，开展巡回督导，并安排专人帮包镇街。