□本报记者杨德林本报通讯员张青青邢彦凯
在推进国税地税征管体制改革过程中，德州市税务局认真贯彻落实习近平总书记关于“把抓好党建作为最大的政绩”的重要指示精神，充分发挥党的领导作用，牢牢把党的建设贯穿于改革始终，为圆满完成改革任务提供强大的政治保障。“推进机构改革过程中，我们做实党建提升向心力，做强党建提升战斗力，做细党建提升凝聚力，推动各项改革任务落实落细。”德州市税务局联合党委书记、局长亓圣平说。
抓关键 做示范当好以上率下“领头雁”发布
德州市税务局联合党委以上率下、统筹领导，从党委书记叫响向我看齐，确保各项改革任务进展顺利，进度超前。
——顾全大局作表率。“党员就是旗帜，领导就是标杆。 ”德州市税务局联合党委副书记、副局长宓东生表示，“我虽然‘正转副’，但作为党委班子的一分子，作为‘第一助手’，有义务、有责任维护好联合党委团结，为干部职工作融合的表率、干事的榜样。 ”
改革过程中，“正转副”的领导干部还有不少，既有原县级局一把手，又有原市局局内各单位主要负责人。他们纷纷表示要讲政治、顾大局，坚决服从组织安排。“能够用个人的‘退’，换来改革的‘进’、工作的‘新’、事业的‘好’，我觉得非常值。”平原县税务局联合党委副书记、副局长王文杰表示。
——深入一线抓落实。8月30日上午，亓圣平来到平原县办税服务窗口开展明察暗访。这次检查不打招呼、直奔现场，对推行“一次办好”改革、落实“双领导值班”“延时服务”等情况进行了全面了解。“联合党委不能光坐在办公室听汇报、看文件。想把工作开展好，就必须深入一线，把问题吃透，把症结找准。 ”亓圣平说。
同样经常深入一线的，还有德州市德城区税务局联合党委书记、局长刘卫东。 9月6日，他在组织召开研究收入工作专题会后，马不停蹄地赶往办税服务厅，现场解决问题5个。
在机构改革期间，德州市县两级税务局联合党委，以总局、省局联合党委为标杆，积极践行“一线工作法”，通过多种方式深入基层，摸清干部职工思想状况，了解纳税人涉税诉求，督导重点工作落实，切实做到问题在一线发现、困难在一线解决、经验在一线总结。
——统筹谋划推改革。新税务机构成立后，德州市税务局联合党委不等不靠，提出“强党建、夯基础、控风险”的指导方针，引导各县（市、区）税务局规范内部行政管理，梳理税收业务流程，展现新税务新作为。
“缩短‘磨合期’，跑出‘加速度’。 ”齐河县税务局联合党委书记、局长李佃雨直面工作融合中存在的问题，明确要求全局干部“一手推进改革、一手梳理业务，用同心同德的氛围实现工作突破。 ”宁津县税务局则从“精诚”文化品牌建设入手，促进人员融合。“精诚团结，也是精诚实干。 ”该局联合党委书记、局长李波强调，“加强税务文化建设，就是进一步强化精神引领，用文化愿景统一思想、统领工作。 ”
抓思想 树典型汇聚改革攻坚“正能量”
机构改革期间，德州市税务系统严格落实省局“五个一”活动部署要求，做实做细党建活动，积极培树先进典型，在全系统树立起拥护改革、支持改革、投身改革的鲜明导向。
——思想工作“真走心”。“通过谈心谈话，坚定了我在税收岗位上奉献青春力量的决心。 ”刘文玥是武城县税务局“90后”干部、英国莱斯特大学新媒体与社会学硕士。喝过“洋墨水”的她在谈心谈话后表示，“当我还是个学生时，对思想政治工作不以为然。通过这次改革，我深切地感受到这个‘传家宝’更直接有力，相信新时代新税务有着青年干部施展才能的广阔空间。 ”
“青年之字典，无‘困难’之字；青年之口头，无‘障碍’之语。”9月13日，在德州运河经济开发区税务局第5期“税问沙龙”上，青年党员喊出了这样的口号。新税务机构挂牌以来，该局分别以“激情话改革合和建家园”“青春的选择”为主题组织了两次沙龙活动，青年党员碰撞思想火花、激发干事热情，年轻的心逐渐“走到一起”。
机构改革期间，德州市税务系统组织理论中心组专题学习16次、专题党课14次、谈心谈话4225次、专题民主生活会14次、组织生活会166次，相关活动安排精心，内容走心，切实让广大干部受触动、有共鸣，为改革攻坚奠定思想基础，提供政治保障。
——榜样引领“接地气”。“榜样的力量是无穷的，哪里有榜样，哪里就有新气象。 ”德州市税务系统积极发掘在机构改革过程中涌现的先进典型，充分发挥典型的示范引领作用，激发全体干部投身改革的使命感和责任感。
在德州市纳税服务工作战线，潘春妹是一个典型代表。作为市局纳税服务部门临时负责人，她在推动“一次办好”工作中，带领科室人员狠抓学习、明确措施、制定方案，每天在局机关和各地办税服务厅多次来回奔波，经常耽误了吃饭，有时胃疼得直不起腰来，但她依然咬牙坚持。为了制定基层办税服务厅落实“一次办好”改革工作方案，她从7月31日晚上一直工作到8月1日凌晨两点，在繁忙的工作中迎来了自己的生日。
这一盏特殊的生日灯火，成为了全市纳税服务岗位的一盏明灯。“了解潘主任的事迹后，办税厅的工作人员都深受感动。 ”夏津县税务局办税服务厅负责人周翠兰说，“办税厅工作人员下班后主动自学，提升业务能力。由于位置偏远，他们经常饿着肚子坚持学习。 ”
干部职工投身改革的精神、拼搏奋斗的姿态，让德州经济技术开发区税务局干部徐晶备受鼓舞。身怀近九个月身孕的她坚守在工作一线，每天楼上楼下来回忙碌。“看到别的同事为改革而努力拼搏，自己在家里根本躺不住。 ”徐晶说。
优服务 解难题当好服务发展“店小二”
“改革要坚持以纳税人为中心。 ”在推进机构改革过程中，德州市税务局将服务一线作为锤炼党性、砥砺作风的“磨刀石”，将纳税人获得感作为强化思想引领、检验改革成效的“风向标”，确保税务机构改革每推进一步，纳税人获得感就多增进一分。
今年6月，齐河永锋置业有限公司与山东永锋置业有限公司进行重组，面临不少涉税难题。齐河县税务部门迅速组织了一支7名党员组成的服务队，主动深入企业开展辅导。党员服务队不仅全程动态跟踪，还主动将企业重组过程中可能涉及到的税收政策文件列出书面清单。企业顺利重组后，党员服务队主动走进企业，帮助对涉及的财务、税务事项进行专题策划，对企业享受的税收优惠政策进行宣传介绍，受到了企业好评。“企业顺利重组，并不是服务终点，恰恰是展示新机构形象、服务企业发展的起点。”党员服务队成员陈娟说。
享受到“店小二”般服务的，还有德州京新药业有限公司。今年7月，在了解到企业正在申请2018年高新技术企业认定后，平原县税务局干部季强主动把企业工作人员请到县局机关，帮助企业完善准备材料，确保企业一次性通过资格审核。“当好‘店小二’，就是要主动解决企业发展中的难题。 ”季强说，“高新技术企业认定是企业创新发展的关键一环，税务部门靠上服务责无旁贷。 ”
机构改革，服务先行，办税服务厅是主阵地。各县市区税务局按照市局联合党委部署安排，坚持“党建+服务”工作机制，主动优化流程、提升办税效率，擦亮新税务新形象。 7月20日，德州市县乡级新税务机构集中统一挂牌后，各县市区税务局按照省局、市局要求，迅速成立办税厅党支部，成为当地优化服务、方便群众的一面鲜明旗帜。
8月1日下午，青岛的包先生来到武城县税务局办税服务厅，希望税务部门提供企业2017年缴纳的印花税完税证复印件。因包先生所需资料已封存在县局机关票证仓库，办税服务厅无法立即提供。为了不让包先生再跑第二趟，办税服务厅迅速安排专人到票证仓库中查找完税证明进行复印，然后马不停蹄地赶到宾馆交给包先生。事后，包先生充满感激地说：“这是真正站在纳税人的角度考虑问题，感觉工作人员像自家亲戚一样亲切。 ”