□邓静

    8月21日，德州·烟台扶贫协作第三次联席会议召开，会上签署了6个协作项目，双方扶贫协作工作又掀开了新的一页。德州、烟台扶贫协作开展2年多来，两市始终坚持同心同向、合力合作，开展了多层次、多形式、多领域合作，协作持续发展、不断深化，实现了共进共赢。

    脱贫攻坚，全国一盘棋；全面小康，决胜在合力。通过构建党委领导、政府主导、市际协作、县际结对、部门合作、全社会互助共建的扶贫协作机制，德州、烟台协作关系不断深化、产业协作不断拓宽、人才交流不断增强、协作投入不断加大，一批贫困人口从中受益、摆脱贫困，两市干部群众之间的情谊也得到进一步巩固和深化。实践证明，扶贫协作是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的重要举措，是深化区域合作，优化产业布局，拓展科学发展新空间的重大布局。当前，脱贫攻坚已进入关键期、冲刺期、决胜期，德州、烟台应更加坚决有力地扛起扶贫协作任务，按照中央、省扶贫协作最新部署要求和脱贫攻坚三年行动计划，科学设定协作目标，进一步明确重点领域、重点工作和实施主体、实施路径，在更深层次、更广领域携手并肩，互补共赢。

    德州与烟台均拥有独特的区位优势、丰富的资源禀赋和鲜明的发展特色，在经济社会发展各个领域有着广阔合作空间和巨大合作潜力，以扶贫协作为切入点，充分发挥德州建设“京津冀协同发展示范区”优势，抢抓烟台市“一带一路”节点城市战略机遇，用足精准经验，在项目、资金、人才等方面深化交流互动，必将推动两市迈向高质量发展新征程。

    深化经济领域全面合作。一方面，要坚持把产业协作作为关键抓手，加快产业互动发展，让烟台的优势制造业与德州的人才、资源等精准匹配，推动双方在装备制造、高端化工、文化旅游、高效农业等领域加强合作，助力企业发展的同时，带动更多贫困群众参与产业发展、实现增收脱贫。另一方面，要以“中国·德州京津冀鲁资本技术交易大会”“智汇德州”人才创新创业周等重大平台为抓手，深入开展技术资本人才对接活动。

    扶贫协作的重大意义，远不止经济物质层面。 8月10日下发的山东省人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见，明确提到，劳务协作、人才交流等是协作重点，今后3年，鼓励协作双方扩大劳务协作规模，广泛开展人才技术交流。从实践看，烟德扶贫协作就业服务站为德州贫困人口开通了烟台就业的直通车，也为烟台发展提供了人力资源，在一定程度上缓解了烟台某些行业的季节性用工荒；两市干部双向挂职、德州医生教师到烟台跟岗学习等做法，为加快干部、人才成长提供了平台。立足德州所需，烟台所能，加快推动扶贫协作向劳务协作、人才交流，及经贸、科技、教育、医疗、文化等各层面对接延伸，必将为扶贫协作注入新动力、提供新动能，提升协作实效。