本报讯（记者石秀秀通讯员刘悦）在7月23日召开的全市基层慈善组织网络规范化建设暨慈善扶贫新风公益基金推广创建工作会议上，记者了解到，今年我市将继续加大基层慈善组织的建设力度，试点设立村（居）慈善工作站，未来1到2年时间内，在乡（镇、街）全部建立慈善会。

作为社会保障体系的重要组成部分，慈善事业在推动民生改善、增强人民福祉和构建和谐社会方面，发挥着重要补充作用。早在去年年初，我市便提出构建市、县、乡、村四级慈善组织网络以及机关、企事业单位、大中小学、院校慈善组织框架。目前，全市13个县市区全部建立了慈善总会，绝大多数乡（镇、街）建立了慈善分会，条件成熟的村（居）建立了慈善工作站。“我市四级慈善网络框架已经基本形成，慈善募捐和救助能力不断提升，全市慈善整体发展水平稳中有升，呈现出良好发展态势。”会上，市民政局局长李淑华表示，要进一步促进和提升全市慈善整体工作再上新水平、新台阶，需要不断完善、巩固和发展市、县、乡、村四级慈善组织网络建设，加快和促进基层慈善组织网络全覆盖。

在未来1到2年时间内，我市民政系统将按照“八有”标准，即“有专（兼）职工作人员，有固定工作场所，有电脑等办公设备，有资金使用管理办法、救助程序、工作职责等规章制度，有善款募集、救助等活动记录，有捐助台账、捐款、救助公示记录，有年度工作计划和总结，有募捐、救助档案资料，在乡（镇、街）全部建立慈善会。并在组织经济规模大、人口多的村（居）先行试点设立慈善工作站，9月底前实现各乡（镇、街）设立慈善工作站的村（居）数量不少于15个，力争年底前实现村级慈善工作站全覆盖。

今年要继续延伸和普及党政机关、企事业单位慈善分会（工作站），要在高中、职专等大中院校全部建立慈善组织，积极推动中、小学慈善工作站建设，2020年前完成80%以上。“目前县市区绝大多数直属行业、企业都没有建立基层慈善组织。 ”对此，李淑华表示，要把县（市、区）开发区、高新区慈善工作放在重要位置抓出成效，重点抓好企业定向冠名基金的设立，用于本企业、本单位社会公益活动和职工救助。每个县（市、区）开发区、高新区年底前至少要建立1至2个冠名基金。

我市推行建立慈善扶贫新风公益基金

本报讯（记者马乐通讯员刘悦）7月20日，市民政部门发布《关于推行和建立慈善扶贫新风公益基金的指导意见》，优化基层慈善公益事业发展环境，充分发挥慈善组织在脱贫攻坚和乡村振兴中的积极作用，推进农村经济社会快速发展。

慈善扶贫新风公益基金由县市区慈善总会牵头、乡（镇、街）慈善分会组织、村级慈善工作站发起，主要来源于村（社区）内外创业有成的企业家、党员干部、辖区非农公司、养殖大户、种植大户及社会爱心人士捐赠等。

基金坚持“谁募集、谁使用”原则，优先、重点用于救助本村（社区）内的低保户、五保户、孤儿户、残疾户、优抚对象等民政服务对象，因病（故）致贫、因病（故）返贫的建档立卡困难家庭；开展村（社区）内最美人物、“孝德之星”、好家风、最美家庭等系列评选活动，表彰群众身边的道德模范、文明榜样和慈善明星，推动形成崇德向善的强大力量和讲道德、尊道德、守道德的良好风尚。

基金的募集坚持自愿、无偿原则，不得强行摊派或变相摊派，不得以慈善募捐为名从事各种营利活动。募捐不论数额大小，均登记入册，依法享受税收优惠政策。基金使用坚持“专款专用、量入为出、公平公正”原则，每次救助活动后，要及时、定期公示账目，主动接受各方监督。