今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。做好今年的工作，重点抓好九个方面。
坚定不移推进项目建设不断激活陵城发展内生动力
着力推进双招双引。抢抓京津冀特别是北京产业项目加快疏解的重大机遇，配齐配强招商力量，精准化、全方位对接重点区域、重点企业，争取引进一批科技创新型的大项目、好项目。
积极向上争取政策性项目。研究吃透上级产业政策和投资方向，提前筛选储备项目，在环保、教育、农业、林业、水利等重点领域争取政策类项目，尽最大努力争取政策红利。
不断优化服务环境。坚决查处各类危害发展的行为，认真落实各类政策，积极构建“亲”“清”新型政商关系。加快推进区乡村三级网上政务服务平台建设，全面融入全省政务服务“一张网”，实现更多审批事项“零跑腿”，营造全心全意谋发展的良好环境。
坚定不移实施工业强区战略不断增强陵城发展新动能
突出创新引领。逐步建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新支持，促进科技成果转化。
突出投资支撑。年度投资30亿元，重点实施30个工业技改项目。加快成立融资担保机构，建立产业基金，扩大财政资金杠杆效应，引导支持企业发展。
突出提质增效。把恒丰集团、富路集团作为主营业务收入过100亿元，纳税超1亿元的企业进行重点培植；筛选税收贡献大、产品创新能力强、行业发展前景好的20家企业作为骨干群体，培植打造骨干财源。
突出盘活升级。深入贯彻市政府开展闲置土地专项整治的决策部署，全面摸排企业生产状况，逐一梳理核实闲置低效用地和落后产能，建立动态信息库，通过招商引资、对外合作、依法拍卖、共享车间等途径，逐宗制定盘活方案，进一步释放存量资产要素的发展活力。
坚定不移推进供给侧结构性改革不断振兴陵城农业新优势
打造现代农业制高点。深化农村一二三产融合发展，加快24个智慧农业大棚建设，确保一期4个大棚11月份进园种植。每个乡镇至少建成1个以上现代农业示范园区或放心农场，引领现代农业快速发展。
调整农业种植结构。在确保粮食安全的基础上，逐步调减籽粒玉米种植，扩大优质专用小麦种植，发展杂粮杂豆等经济作物种植。
整合有效资源。按照全区农业发展总体规划，整合使用涉农资金，集中投入到农业基础设施、高标准产业园区、高产创建示范方、特色农产品基地建设中，力争每年打造2-3个高标准农业示范标杆。
加快高产创建示范方建设。投资5500万元，加快实施农田水利项目县工程、朱家河综合治理工程及农业水价综合改革示范项目。
培育新型农业经营主体。扎实推进农村党支部领办创办土地股份合作社，引进社会资本和有实力的农业龙头企业参与土地适度规模经营。加快品牌打造，每个乡镇力争每年新打造1个以上农产品品牌。
坚定不移推进传统产业优化升级
加快发展现代服务业
着力发展总部经济和楼宇经济。总部经济、楼宇经济是破解土地制约、促进产业转型升级的重要途径。以中邑燃气和恒丰贸易公司总部落户为契机，积极发展总部经济、楼宇经济，完善城市功能，激发城市活力。
着力提升外贸水平。抢抓“一带一路”战略机遇，鼓励企业走出去，参加“广交会”“东盟博览会”等重大经贸和招商引资活动，多元化开拓国内国际市场，进一步提高进出口实绩。
全力做大线上线下市场交易。加强政策引导，进一步完善电商产业链条，发挥产业规模优势与集群效应，做大做强产业园区，打造经济新增长点。继续规范提升黑马、美嘉居等专业市场和物流园区管理运营水平。积极搭建、完善城乡仓储物流配送中心，实现镇级、村级产品快速流通。
大力发展特色旅游。高标准完成全域旅游示范区创建任务。培育3处乡村旅游集群片区，2处乡村旅游度假区，2处旅游特色小镇，5处省内有名的乡村旅游园区和一批精品酒店、精品民宿。
坚定不移推进城乡统筹不断打造陵城建设新面貌
全力承担东部城区建设。高水平开发建设东部城区，是市委市政府作出的重大决策，是着眼城市长远发展的战略决策，是培育发展新优势、拓展城市新空间的现实需要，是德州的百年大计。东部城区率先启动了科技、商务、公共服务、生态、产业发展、现代农业发展六个组团。我们要抢抓机遇、主动作为、高点定位，以高度的历史责任感超前谋划，扮演主角、充当主力军，以主城区的工作标准、主城区的工作节奏，建设一批基础性、支撑性项目，打造一批精品工程，尽快形成全市发展的新增长极。
加快主城区提档升级。围绕建设现代化城市，不断提升城区综合承载能力和城市品位。一是深度融入德州市区。深入研究撤县设区三年过渡期后的政策变化，努力将政策红利尽快转化为加快发展的强劲动力。把握公共服务均等化的政策机遇，加强在城市建设、产业发展、基础设施、公共服务等方面的规划对接，积极放大同城效应。二是全力推进棚户区改造。加快推进万家片区、郑家寨新城社区二期、邮政小区棚改项目建设。大力实施西关、南街、邱家片区棚户区改造项目，投资20亿元，让2200多户村民住进楼房。三是大力改善生产生活环境。紧抓今年德州主城区控规全覆盖的有利契机，做好老城区控制性详细规划，老城区重点地段、核心区域城市设计，乡镇总规、控规和村庄规划等规划设计。
突出乡镇特色化发展。充分考虑乡镇现有条件和发展趋势，准确定位核心产业，整合资源，加快产业集聚，引导特色小镇健康发展。利用小微企业转型升级契机，加快推进共享工厂、共享车间以及创新创业园区建设。
实施乡村振兴战略。深入推进美丽乡村示范社区、文明村建设。投资1.3亿元升级改造神滋路和148公里农村公路，适时启动农村公路户户通工程，力争三年实现全覆盖。加快城乡公交布局规划，力争年底所有建制村开通公交线路。坚决完成危房改造、旱厕改造、“电代煤、气代煤”改造任务。提升18处农村社区污水处理设施运营水平。努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。
坚定不移推进民生事业不断满足陵城群众新需求
坚持教育优先战略。强化队伍建设，提升教育教学水平，努力办好人民满意的教育。加快学前教育发展，整顿规范现有幼儿园，加大公办幼儿园建设和幼儿教师招聘力度，进一步强化学前教育师资。加快义务教育提升，积极推进基础教育综合改革，落实校长职级制和教师县管校聘。
坚决打赢扶贫攻坚战。扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动，严格落实“两不愁、三保障”要求。加大整合政策性资金，集中资源探索建立“扶贫产业园”。
持续完善社会保障体系。全面深化医药卫生体制改革，加快推进医联体建设，探索建立与我区相适宜的分级诊疗制度，力争县域内就诊率达90%。
全面加强文化建设。加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系，满足人民过上美好生活的新期待。加强文化馆、图书馆、美术馆、博物馆等公益性文化场馆开放提档升级工作。积极打造乡镇社会文化活动知名品牌项目。
坚定不移深化财税改革不断增强为民办事能力
加强财政规范化管理。牢固树立“为民理财”的理念，狠抓财政收入增长，优化支出结构。盘活国有企业闲置资产，加强国有资产收益管理，建立国有企业利润分享机制。逐步完善国有企业监督，坚持和完善政资分开、政企分开、所有权与经营权分开，实行经营性国有资产集中统一管理。推行部门预决算和“三公”经费信息公开制度，严禁超预算支出或无预算安排支出，逐步建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。
加强综合治税。综合利用各部门信息比对，堵塞低效用地和税收漏洞。深化国地税联合办公、联合执法，加大财税征管工作力度，堵住和抓住收入征管中的漏洞和薄弱环节，挖掘增收潜力。加大对主体税种和高增长税种征收力度，尤其是土地使用税征收，坚决打击偷、逃、抗、骗税行为，促进税收均衡增长。
促进金融健康发展。健全金融监管体系，规范政府债务行为，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。加强政银企信息沟通，重点做好风险企业或潜在风险企业的担保风险和流动性风险处置。增强金融服务实体经济能力，促进多层次资本市场健康发展。
坚定不移践行新发展理念加大环保治理力度，持续改善生态环境
进一步推进水污染治理。加快推进环境保护税征收，强化企业治污减排主体责任。加快城区污水管网、雨污分流建设，提高治污水平。进一步加强饮用水源地环境管理，确保城乡居民饮水安全。科学编制河湖岸线利用管理规划，推进河湖及水利工程边界划定，全面实行“河长制”，常态化推进“清河行动”，尽快建立起“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态体系。
持续实施大气污染防治行动。以环保督查为契机，重点围绕扬尘污染、燃煤污染、垃圾和秸秆焚烧整治等方面，强化部门协调联动，严格环境准入，加快治污设施建设；深入推进“三去一降一补”重点任务，继续加大“散乱污”企业治理力度，强化环保、安全、能耗倒逼机制，加快落后产能市场出清，坚决巩固好大气污染防治成果，打赢蓝天保卫战。
加强危险废物环境污染应急体系建设。严格落实“土十条”，加快推进土壤污染防治，加强危险废物日常监管，防范各类突发事件。针对企业危险废物管理现状，制定意外事故防范措施和应急预案，提高企业应急意识和能力。
坚定不移推进政府建设不断提高科学执政能力
严格遵守政治纪律和政治规矩。严格遵守党章党规党纪，切实增强“四个意识”，对党绝对忠诚，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，改进工作作风，密切联系群众，自觉接受监察委员会的监督。
坚持依法行政、从严治政。深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。把依法行政、从严治政摆在更加突出的位置，全力加强法治政府和廉洁政府建设，切实做到有令必行、有禁必止、有腐必反、有贪必惩。
坚持科学执政、民主执政。正确认识和妥善处理全区经济社会发展面临的大事、难事，牢固树立“一盘棋”观念，加强智库建设，统筹协调各方面力量，集中深入研究事关经济社会全面发展、长远发展和关系群众切身利益的重大问题。
坚持从严从实、奋发有为。坚持工作项目化、项目责任化、责任具体化，全面推行工作清单制度。严格政府工作目标考核、绩效管理，坚决整治庸懒散等不良作风。加大奖惩力度，旗帜鲜明地为担当者担当，让有为者有位。 （记者刘瑶整理）