如果说城南新区建设是我县城市现代化建设的主阵地，那么老城区改造就是历史积淀问题的主战场；如果说城南新区是城市发展的面子，能更快为我们的城市提颜值、出效益，那么老城区就是里子，不仅伤脑筋、不盈利，财政还得往里面搭钱。据记者了解到，根据有关部门的数据，去年以来的几个棚户区拆迁后政府亏损达到20多亿元，显而易见，集中精力搞城南新区建设更容易出成绩，老城区改造似乎费力不讨好。但5月25日，我县却在全县棚改及市政工程建设推进会上，对老城区改造再加压、再发力。

为何我县还要继续集中精力搞棚改，县委书记曲锋严肃强调：“棚户区改造不是产业项目，不是经济项目，不以盈利为目的。主要目的就是改善提升居民的生活环境，增加广大居民的财产性收入，进而提高整个县城的管理水平。 ”

今年以来，我县以打造济南的卫星城，抢抓“新旧动能转换先行区”这一历史机遇，以打造“宜居、宜业、宜游中等城市”和国家级园林城市为目标，以深入开展城市建设管理提升年活动为抓手，不断加快城市建设步伐，着力提升城市承载力。以目前县城现在的这种状况，管理水平很难提升，原来的规划和建设不规范，雨污混流，配套设施不全，这些问题只有在新一轮棚户区改革中来解决。据悉，今年共安排棚改项目20多个，目前已有晏城街片区、新城社区、县委片区、桃园二期、粮食小区等11个项目开工建设，涉及群众1万多户，安置面积212万平。此外，党校片区二期、三中东片区都安置在党校片区，涉及群众433户，目前已与代建企业签订安置房购买协议。新启动片区4个，包括铁北片区、贸易大厦西片区、一小片区、机械厂片区，涉及群众约2500户，拆迁院落面积约30万平。

棚户区改造和一系列民生工程事关千家万户，事关百姓冷暖。不仅是补齐城市建设“短板”、实现我县中等城市试点城市的定位要求，更是老百姓对幸福生活的热切期盼。工作中，我县严格遵循县委、县政府确定的定最好的政策、选最好的位置、用最好的材料、建最好的房子、按最好的配套“五个最好”标准，从严从实把好规划设计、企业招标、施工管理等多个关口。规划中，融合了当前最先进的规划理念，如海绵城市概念；在施工建设上，选行业领军施工企业建设，通过公开招标，吸引了多家在全国建筑行业领先的央企、国企、名企入驻我县，真正打造经得起时间和人民检验的百年工程。

县委片区由中铁十一局建设，该片区拆迁户周彤珲说：“我们看到我们片区由中铁十一局国字号企业来建设，户型设计是大都市元素的户型，我们十分满意。看现在工程进度很快，县里的棚改真是让我们舒心、踏实……”

民生大文章，细微处落笔。倾听民意、以人为本、公平公正是我县棚户区改造工作中的标准，这些工作需要做细做实。在政策制定过程中，我县选择高于德州各县市和周边县的拆迁政策，而且优惠幅度很大，最大限度让利于民。为“一碗水端平”，不让老实人吃亏，更不让心存侥幸的人“沾光”，我县将棚户区改造与违章建筑打击相结合，先拆违后棚改，同时，严格按照95%同意拆再拆的原则，严格执行拆迁补偿政策，坚持政策拆迁和补偿标准10年不变，真正体现拆迁的公平公正。对于已搬迁的群众，县委、县政府也时刻牵挂在外漂泊租房的群众，为此，县委书记曲锋在会上强调，“不仅好，而且要快。快是当前的一个大问题，现在我们有两万多棚改群众在外租房，最长的已经在外租房四年多，我们要设身处地的为群众着想。 ”

“县里出台俺们几个沿黄村搬迁决定后，村里积极响应，用了不到三天时间，就完成搬迁。现在虽然在外租房子，但想想将来会住进干净宽敞的楼房，心里很高兴。这不听说政府在了解房屋租金上涨后，准备给我们增加补助呢。政府处处为俺们着想，俺们从心底暖呼呼的。 ”5月28日，祝阿镇后刘村拆迁户赵庆华激动地说。

今年以来，祝阿镇一次性拆了五里、后刘等15个村，成为我县最集中、速度最快的拆迁现场。这几个村都位于沿黄北展宽区，该区群众对改善住房生活条件要求迫切，为解决该区群众的生产生活问题，县委、县政府着眼长远，经向黄委会积极争取，将群众搬迁问题纳入国家黄河“十三五”防汛工程。县里在得知房子租赁费开始上涨时，为不让他们吃亏，政府及时做出提高租赁费补助标准的决定。

棚户区改造工程的全面实施，还带动了其它市政工程的启动与实施。据悉，全年拟安排城建项目171个，包括棚改项目21个，市政工程项目37个，城市修补工程10个，城市配套工程21个，城市规划项目19个，绿化工程33个，亮化工程 3个，其他重大工程 27个。

记者感言：“面子”不好，群众不舒心，“里子”不好，群众不放心。棚户区改造工程不仅可以助力提升百姓的获得感、幸福感，而且还能改变原来不规范的规划和建设，改变雨污混流、配套设施不全等状况，对提升城市管理水平起到积极作用，从而，老城区“颜值”也会在这一轮棚户区改造中得到提升。所以，有了“里子”就能撑起“面子”，为这样的棚户区改造“里子工程”点赞！记者 宋宜广