□许敏秀芝翟珊夏天
以基层党建为“钥匙”，解乡村振兴的“系统难题”；以组织振兴为“脊梁”，挺乡村振兴的“四梁八柱”。近年来，围绕乡村组织振兴，平原进行思路创新、大胆探索、特色实践，把组织振兴列为乡村振兴率先起步的突破口，把农村基层党组织建成乡村振兴的“战斗堡垒”。
走进平原县部分街道村庄，能够真切感受到乡村振兴的新萌动、新曙光。
土地经营的“郑庄模式”
“由我们村党支部领办创办的土地股份合作社真是好，不仅能领到分红，还解放了我们这些劳动力，平时我出门打工，既没有后顾之忧，每年还能挣双份钱。”前曹镇郑庄村村民郑文亮高兴地说。
去年，郑庄村在全市率先试点开展了农村党支部领办创办土地股份合作社。“我们村的试点非常成功，秋季群众每亩分红548元，集体收入5万元。不仅解决了农业小而散、无法实现规模经营的问题，还解决了农村基层党组织服务群众没有抓手的问题。 ”郑庄村党支部书记郑传蓬说。
村党组织是群众的“领头羊”、农村各项事业的带头人。通过党支部领办创办合作社，使群众更加信赖和依靠党支部，支部与群众的联系更加紧密，使农村党支部由“管理型”向“服务型”转变，党组织的凝聚力、战斗力得到增强。
围绕“郑庄模式”，平原着眼于顶层设计，层层勾画“同心圆”。“郑庄模式”，简而言之就是支部领办创办土地股份合作社，党支部书记任理事长，土地股份合作社理事会成员直接经营。在这种模式框架下，平原做好“党支部+”的文章，探索出党支部+专业合作社、党支部农业经营公司等模式。
突出问题导向，平原成立了农村土地集约化经营工作指挥部，涵盖工作推动中心、为民服务中心、惠农政策整合中心、农技服务中心，宏观统筹，梯次推进“领创办”。目前，全县117个村成立土地股份合作社，流转土地41057亩，实现了“党支部领导地位巩固、农村集体经济提质增效、群众土地入股分红增收”三方共赢。
农村党支部“领创办”，已成为平原基层党建的一面旗帜，它填补了农地“三权分置”后规模经营的空白，改变了一家一户分散种植的模式，解放了生产力。今年，推动实施乡村振兴战略，平原把“领创办”列为乡村组织振兴的“头号工程”，长久持续、毫不松劲地抓下去。
村里住下管区干部
“党的好传统又回来了，我们打心底里高兴。 ”桃园街道胜利村60岁的村民米连强兴奋地说，“有这样的干部在村里，我们就有靠山，愿意给他们讲真心话。 ”米连强之所以这么说，原因是桃园街道办事处率先推进管区干部下沉工作，转变了流动式、任务式、问题式的工作作风，获得了群众认可。
“没想到现在在社区里就可以直接办理党员关系转接了。”十里墅村的退役军人郑振说。干部下沉不是新鲜事，但是真正做好做实却不容易。桃园街道办以管区现有场所、人员为基础，以党员群众的实际需求为导向，推动党建工作下沉，实现乡村组织振兴。
为将党员关系转接、基层党支部工作运行等落到实处，桃园街道给每个片区配备了电脑、彩色打印机等设备，改变了之前农村支部工作都停留在街道党建办的传统做法。
管区干部驻村，自然就想着村里的事，老百姓有什么事找着也方便。“感谢党没忘记我们这些老同志啊，你们隔三差五来看我，我心里暖和着呢。 ”前屯村老党支部书记苗世俊握着片区干部的手激动地说。
苗世俊是村里离任的老支书，因为儿子生意失败致使家庭遭遇了重大变故，片区干部几乎每周都要去看望老支书一次，及时了解诉求、解决困难、听取工作建议，这是桃园街道信访维稳工作下沉的一个缩影。
为第一时间掌握群众诉求及信访苗头性问题，及时化解矛盾，桃园街道推行片区干部“四必访”制度，即困难党员群众必访、独居老人和留守儿童必访、信访重点人员必访、有重大变故家庭必访，确保各类问题小事不出村、大事不出片区。
从“让老百姓少跑腿”的目的出发，桃园街道办还开通了低保申请、医疗报销等代办服务，把信用社代办点和人社所指纹认证机放到管区，实现行政事务下沉，让老百姓在家门口办理业务；对不能代办的事项，由管区帮着去打听、协调，真正为老百姓办实事、解难事。
党员当起“胡同管理员”
“拆危除旧不仅能够美化咱们村的环境，还能防止危房倒塌导致事故发生，这是件好事。放心吧，咱镇政府为老百姓想得很全面，镇城建办工作人员现场为咱测量房屋，测量表格一式两份，你攥在手里谁也不会拿走。 ”日前，腰站镇王双堂村三号胡同管理员王桂升，在劝说所负责的胡同内村民进行危房拆迁。
王双堂村胡同管理员的由来，是基于腰站镇今年实行的精细网格化试点工作。近年来，腰站镇积极探索提高基层党组织战斗力的有效途径，针对村庄人数较多、村内工作繁杂、村干部工作压力大等现实问题，结合网格化服务管理工作体系，决定在总人口1580人的王双堂村开展精细网格化试点工作。
精细网格化在原有的1名网格长、2名网格员的基础上，选出26名党员作为胡同管理员，成为村里26条胡同的第一责任人，确保每个农户、每个地块、每条河道都有人管理。胡同管理员不仅负责胡同内组织建设、综治维稳、公共安全、生态环保工作，还负责上级政策法规宣传、民情信息收集、民事代办、邻里纠纷调解等工作，实现了村里事事有人管。“别看胡同管理员官不大，但管的事可多着呢。镇党委、政府精细化网格管理，不仅将村里的工作细化到每个党员，激发了他们的干事热情，还极大方便了老百姓。‘有啥事找胡同管理员’成为村里最流行的一句话。 ”王双堂村党支部书记梁廷新说。
在实际工作中，胡同管理员积极说服群众拆危除旧、带头筹集修路资金、帮助合作社置换土地，为维护村庄和谐稳定、支持村庄经济发展发挥了重要作用。
下一步，腰站镇将结合片区下沉，以王双堂村为试点，广泛开展精细网格化工作，切实做到“上接天线，下接地气”，真正打通服务群众的“最后一公里”。