“绿色”成为平原经济社会发展底色

以生物医药为代表的大健康产业加速崛起

 □金吉鑫张大伟张娜

今年以来，在德州市委、市政府的坚强领导下，平原县抢抓京津冀协同发展重大机遇，结合县情实际，调高标杆，确立了“争做全市协同发展排头兵”的战略目标，动员全县上下以担当为荣、以发展为重、以奋斗为乐，努力建设活力、绿色、富裕、和谐新平原。
旗帜鲜明抓党建夯实加快发展的组织保障
    党政军民学，党是领导一切的。平原县全面落实从严管党治党要求，不断加强和改进党的建设，为全县经济社会发展提供坚强组织保障。
    推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以落实党员活动日制度为抓手，进一步强化党支部主体作用，切实抓好融入学习教育、融入落实组织生活制度、融入党员发展与管理、融入党员活动、融入基层治理“五个融入”。从今年4月份开始，在农村，结合星期二集中办公制度，确定每月第一个星期二为党员活动日；在县乡机关和“两新”组织，确定每月第一个星期五为党员活动日。 4月12日，举办了全县首个党员活动日启动仪式，全县2.59万名党员集体收看了“两弹一星功勋奖章”获得者——郭永怀同志先进事迹报告，受到了一次深刻的党性教育。
    提升干部加快发展的精气神。平原县启动了“走出平原看平原、加压奋进谋发展”对标学习活动，引导广大干部学习先进经验，查找自身差距，树立赶超目标，争创一流业绩。自活动开展以来，全县各级干部1000多人次先后赴8省市30多个县市区，就基层党建、社会稳定、美丽乡村、招商引资、企业培植、现代农业、新旧动能转换等30余项工作，进行对标学习，为各项工作高标准看齐、高标准起步、高标准推进打下了坚实基础。 4月17日，市委书记陈勇对平原县的这一做法作出了重要批示、给予了充分肯定。
    抓基层打基础。平原县牢固树立大抓基层的鲜明导向，不断提升基层党组织服务群众的能力和水平。全县划分基本网格860个，独立网格537个，子网格153个。全县配备网格长1550名，网格员3578名，随着各部门管理服务职能和工作力量下沉到网格，群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力明显提升。召开了庆“七一”晋星表彰大会，首次对46名优秀农村党支部书记奖励一个星级。抓牢“三务三资”阳光报告会制度，第二季度全县865个村庄召开了“三务三资”阳光报告会。积极发展土地集约化经营，按照“试点先行、逐步铺开”的总体思路，13个乡镇近百个村庄先行先试。
加快新旧动能转换争做协同发展排头兵
    争做全市协同发展排头兵，必须紧紧抓住发展这个第一要务，坚持高点定位，加快推进新旧动能转换，促进经济转型升级，不断提升经济发展的质量和效益。
    大力推进招商引资、招才引智。积极主动融入京津冀协同发展、“一带一路”、“一圈一带一区”等重大区域发展战略，突出产业招商、专业招商、全面招商、机制招商，以大开放、大合作引领大发展。今年1至8月份，全县新签约项目20个，总投资68.5亿元，中粮产业园、山东地矿地热新能源开发、宜瑞安特种玉米淀粉等大项目、好项目成功落户平原。持续放大市县人才奖补政策激励效应，加快构建“研发在高校、转化在平原”的产学研合作模式。今年以来，对接大院大所15家，引进高层次人才20人；史丹利（平原）公司与清华大学金涌院士合作建立了院士工作站；福洋生物研发部主任赵伟参与研发的海藻糖生产关键技术研发与产业化应用项目，荣获山东省技术发明一等奖。
    大力推进重点项目建设。叫响“抓发展就是抓项目，看项目就是看干部”的口号，项目建设呈现出产业集中度强、科技含量高、引领带动作用大、发展后劲足的特点。汉格威新能源汽车电控制造、东鸿制膜湿法锂离子电池隔膜、益舜盈生物科技等一批高科技项目的实施，为平原新旧动能转换注入了强劲活力。诚汇双达新型制药、山东锦邦非晶带材、福洋生物玉米深加工、山东省装配式建筑产业基地、维特瑞新材料等12个项目开工建设；济铁平原物流园三期、隆盛医药中间体、泰鼎新材料高强瓦楞原纸、晟昊生物等71个项目加快推进。
    大力推进产业转型升级。在工业上，一方面集中培育大健康和生态环保两大产业，积极构建现代健康产业体系，着力建设鲁北健康产业城。另一方面抓好骨干企业培植。以企业培植“三航”计划和“三个一百”工程为载体，推动企业创新发展，促进企业做大做强。今年1至8月份，全县27家企业成功入围全市“三个一百”工程培植企业名单，数量居全市第三位；86家重点企业累计纳税 6.04亿元，同比增长22.19%，东鸿制膜、信谊制药等21家工业企业纳税增幅超过20%。在农业上，全力推进农业供给侧结构性改革，大力发展以高端蔬菜种植为重点的设施农业，运用市场的办法引进培育现代农业公司、农业产业化龙头企业，提高农产品附加值。目前，全县有规模以上农业龙头企业140家，其中省级2家、市级14家。今年以来，全县新增新型经营主体51个、农业产业园区12处，平原成功列入全国农村集体产权制度改革试点县。在服务业上，加快建设枢纽型物流基地，大力发展生态旅游、“互联网+”等现代服务业新业态，互联网创新创业园加快发展，康熙探花花园、东海温泉健康小镇等特色旅游项目快速推进，支撑经济发展的新动能日益增强。
让民生更实让幸福落地
    民生是和谐之本，也是发展的最终目的。今年以来，一个个看得见、摸得着的“惠民大礼包”，让老百姓感受到了实实在在的好处，幸福指数节节攀升。
    全力抓好扶贫开发。注重脱贫攻坚与富民奔康相结合、与农业供给侧结构性改革相结合，既带动贫困户稳定持续增收，又带动特色产业发展，坚决打赢精准脱贫攻坚战。 2016年，全县共摘帽省定扶贫工作重点村22个，建档立卡贫困人口脱贫2060人、市定贫困人口脱贫7163人，净脱贫率达81.6%，超额完成了市下达减贫70%的任务目标。今年以来，整合专项扶贫资金2000多万元，实施了7个产业扶贫项目。
    全力推进城乡协调发展。按照“统筹规划、城乡互动、产城融合、特色突出”的思路，改造提升老城区，启动建设新城区，推进特色城镇和美丽乡村建设。今年以来，重点实施了总投资45.8亿元的9大类、109个城乡建设项目，是历年来城乡建设项目最多、人民群众受益面最大的一年。面对近年来征迁面积最大、难度最高、户数最多的征迁工作，百名城乡党员拿着一把“尺子”，进村入户介绍“黄金政策”，拆出了社会和谐、政府形象。今年以来，共完成拆迁面积32.5万平方米。
    全力办好为民实事。今年，我们确立了“全面改薄”、解决城区“大班额”、棚户区改造等十件民生实事，以实实在在的成效取信于民。目前，2799套、安置面积34万平方米的棚户区改造项目加速推进，4所解决“大班额”学校和55所“全面改薄”学校相继投入使用，县中心水厂扩建及水质提升、县社会福利中心等重大民生项目相继投入使用。 ·
    全力维护社会和谐稳定。统筹抓好各类风险防控，坚决守住环保、安全生产、稳定等底线。坚持生态优先、绿色发展，抓好大气污染防治，巩固水污染防治，清理整顿“散乱污”企业，推动生态环境持续改善。
◆今年1至8月份，平原县规模以上固定资产投资完成113.40亿元，同比增11.4%
◆1至8月份，平原县国税收入4.81亿元，同比增长38.3%
◆地税收入3.1亿元，可比增长19.8%。经济运行呈现出总体企稳、稳中有进、进中向好的趋势◆公共财政预算收入6.19亿元，同比增长10.1%，其中，税收完成4.54亿元，占公共财政预算收入比重73.34%，财政收入质量明显提升
◆今年1至8月份，平原县新签约项目20个，总投资68.5亿元；27家企业成功入围全市“三个一百”工程培植企业名单，数量居全市第三位
◆今年以来，平原县实施了总投资45.8亿元的9大类、109个城乡建设工程，是历年来城乡建设项目最多、人民群众受益面最大的一年。目前，2799套、安置面积34万平方米的棚户区改造项目加速推进，4
所解决“大班额”学校和55所“全面改薄”学校相继投入使用
◆今年以来，整合专项扶贫资金2000多万元，实施了7个产业扶贫项目
制图：李莉