□本报记者王育恒本报通讯员刘伟刘学芹
齐河县树立“既要金山银山又要绿水青山”的意识，坚持生态优先、绿色惠民发展，连续几年狠抓大气污染防治、水环境质量改善、大绿化环境治理“三条主线”，生态环境质量持续改善，为打造京津冀南部重要生态功能区、促进协同发展提供了有力保障，擦亮了生态齐河这块靓丽品牌。
近日，记者采访了齐河县委副书记、代县长滕双兴。
把绿色发展理念贯穿于经济社会发展各方面、全过程
记者：在新常态下，齐河县对生态环保工作是如何定位的，确定了什么努力目标？
滕双兴：齐河县努力争当全市协同发展示范区建设的排头兵，市委、市政府给我们提出了力争“在全省最好最快发展”的明确要求。其中，“最好发展”的标准之一就是绿色发展。
工作中，我们自觉践行五大发展理念，坚持把生态文明建设放在突出地位，把绿色发展理念贯穿于经济社会发展各方面、全过程，把环保工作放在打造协同发展标杆示范县、率先全面建成小康社会这一战略全局中去谋划、去推进，统筹做好大工业、大城镇、大生态、大民生四篇文章，着力打造良好的产业业态、城市发展形态、自然环境生态和文化底蕴文态。
具体到近期目标上，我们计划到年底，实现空气质量明显改善， PM2.5同比下降10%， PM10同比下降15%；主要河流稳定达到地表水Ⅴ类标准；主要污染物排放总量完成上级约束性指标，全面打造天蓝地绿水清的生态魅力新齐河，积极创建省级生态县。
发展经济环保先行，保障措施落实到位
记者：齐河是一个工业大县，传统产业比重偏高，大气污染防治是今年的工作重点，齐河县在大气污染防治方面采取了哪些举措？
滕双兴：齐河县重工业企业多，企业的快速发展对环境造成一定影响，治理环境任务重、压力大。对此，我们把落实“环保攻坚年”作为当前工作的重中之重，全力打好大气环境治理攻坚战，推进全县空气环境质量持续改善。主要做到“四个到位”：
领导机制到位。组织召开了全县环境保护工作会议，制定印发了《大气污染防治攻坚战实施方案》《关于加强大气污染防治工作的意见》，明确了目标要求，形成了共识。成立了县治污降霾指挥部，设立了固定源污染防治组、扬尘与面源污染防治组等7个工作组，从环保、住建、城管等单位抽调业务骨干实行联合办公，集中监管。同时，落实属地管理责任，各大园区、各乡镇（街道）也分别成立了环保办，明确职责，细化分工，扎实做好各项基础性工作，形成了党委政府统一领导、部门依法监管、企业主体负责、全社会广泛参与的环境保护工作大格局。
责任落实到位。年初，县政府与县环保局、各乡镇（街道）和重点企业签订了《2016年环境保护目标责任书》，立下了环保“军令状”，明确了各相关部门和单位大气污染防治的职责分工、任务目标、完成时限，层层分解、压实责任，各项工作得到有效落实。
资金投入到位。充分运用PPP等模式，强化与中核华兴、东方园林等公司合作，积极整合政策资金、社会融资、财政出资、企业投资等多方资源，建立了多元化环保工作投融资机制。先后投资45亿元，实施了黄河水乡湿地公园、大清河生态治理与防洪排涝、大蒋沟生态治理、新建大型污水处理厂、污水管网改造等重大生态建设项目38个。其中，投资17.5亿元，实施了扬尘治理、燃煤锅炉升级改造等大气污染防治工程30项，大投入有效保障了生态环境质量的大改善。下一步，我们将重点围绕高空扬尘污染治理，积极学习借鉴先进地区经验做法，建设扬尘治理综合监控平台，增添湿扫车、洒水车、自动喷雾设施、自动喷淋设施等环保设备，推动洒水、湿扫、喷雾联合作业降尘，进一步降低高空扬尘污染。
强化措施到位。大力实施“蓝天行动计划”，以“压煤、抑尘、控车、挖潜、增绿”为方向，集中力量、突出重点，组织开展了六大专项整治行动：深入开展燃煤锅炉升级改造和关停取缔专项整治行动，完成升级改造108台、清洁能源替代54台、拆除25台，全面完成市政府下达的整治任务。深入开展建筑工地、商混企业和砂石料场扬尘治理专项行动，所有建筑工地、商混企业和砂石料场均达到了“六化要求” ，防治措施均做到了“六个100%”；所有渣土运输车全部完成密闭改造和卫星定位系统安装；城区主、次干道实行全天候洒水降尘和清扫保洁，机械清扫率和湿式机扫率达到85%以上。
深入开展机动车尾气治理、露天焚烧和油烟综合治理专项行动，所有机动车辆均达到国V标准，城区清洁能源公交车达到60%以上；取缔沿街露天烧烤46家，其余115户烧烤户全部入室经营，并完成环保炉具、高效油烟净化器安装，实现了无露天烧烤。
深入开展挥发性有机物治理专项行动， 13家挥发性有机物治理企业全部完成治理任务； 1家储油库、53辆油罐车、 56处加油站全部完成油气回收装置改造，在全市率先完成油气回收治理任务。深入开展秸秆焚烧治理专项行动，建立了乡镇（街道）、管区、村三级监管网络，有效杜绝了秸秆焚烧现象。深入开展城乡绿化提档升级专项行动，大力开展“一河、两园、五片、十条线”绿化工程，完成植树造林3.3万亩，生态绿植面积占到全县总面积的47%，构建起了德州南部、省城北部的生态绿色屏障。
用好考核“指挥棒”，实行环保一票否决
记者：推进环保工作，必须依靠强有力的考核奖惩，齐河采用了哪些办法？
滕双兴：主要是从三个方面下功夫：
一是明确目标导向。用好考核这个“指挥棒”，把环保工作任务目标完成情况，纳入全县科学发展综合考核评价和干部政绩考核，大幅提高分值权重，对既定任务完成不达标的实行一票否决。
二是加强平时考核。对各乡镇（街道）、各有关部门工作开展情况，县督查局、县治污办坚持“日调度、周通报、月汇总、季度考核、半年总结、全年考评”，强化跟踪问效，并通过电视台、报纸专栏宣传先进、曝光问题、营造氛围；分管负责同志加强现场督导调度，每3天至少1次，及时研究解决工作推进中存在的问题；我每周至少去1次，及时传导压力、监控过程、保障结果。
三是严肃追责问责。对达不到环保标准的企业，我们都在第一时间发出整改通知单，对存在的问题实行销号式管理，限期整改到位。对工作中推诿扯皮的单位和个人，及时通报批评；造成不良影响的，严肃追究相关责任人的责任，使人人参与环保、人人重视环保成为全县上下的行动自觉。