无规矩不成方圆。今年以来，经济技术开发区在制度建设、作风建设、能力建设等方面坚持抓常、抓细、抓长，以立好规矩强作风的扎实态度，形成作风建设新常态，推动全区新发展。
    强化刚性约束 激活内生动力
    近日，公管办公布了今年4月份公共资源交易情况，共完成资源交易项目20件，控制价总额10572.41万元，成交总额9304.17万元，节约资金1268.24万元，节支率12%。自三月份成立以来，公管办共完成公共资源交易项目29件，节约资金达1.07亿元。为强化公共资源交易管理监督，我区成立了公共资源管理交易办公室，并要求各部门认真学习公共资源交易办法，自觉严格执行，确保投资评审、公开交易、跟踪审计链条联动，各项工作落到实处。
    在日常管理制度方面，2月份，开发区印发了《德州经济技术开发区党政机关事业单位工作人员请销假管理办法》，该管理办法按照请销假坚持事先请假、事后销假、分级负责、严格管理和按规定权限、程序审批的原则。并规定，请假以书面请假（以电子政务系统办理为主）为准，特殊紧急情况来不及书面请假的，先电话请假，事后补办请假手续。该办法的出台，进一步规范了请销假行为，切实加强了党政机关事业单位工作人员考核管理，严肃了工作纪律。
    科学的制度体系是成功的保障。围绕加强制度建设，我区大力推进体制机制改革，完善督查考核体系，落实日常管理制度，强化刚性约束，激活内生动力。以小政府大服务为功能定位，探索实行大部制改革，充分运用政府购买服务的方式满足公共需求，变养机构、养人为养事，实现“务实、精简、高效”。坚持督查考核一体化，充分发挥督查考核领导小组作用，实现对象全覆盖、过程全跟踪、结果全考核，根据工作实绩量化计分作为兑现奖惩和干部使用的重要依据。深入贯彻中央八项规定和省委、市委实施办法精神，严格执行请销假、无会月等具体工作制度，狠抓政风行风建设，倒逼各级干部恪尽职守、提高效率、干事创业。
    坚持惩管并重 促进作风转变
    3月31日，区纪工委办公室印发了关于违反中央八项规定精神典型问题的通报，将近期查处的3起典型问题进行通报。要求全区各级各部门和广大党员从这3起典型问题中汲取教训，做到守纪律讲规矩，筑牢思想道德和法纪防线。4月21日，区纪工委办公室印发关于2起“庸懒散”问题的通报，通报根据区纪工委、监察局《关于在建设协同发展示范区中治理“庸懒散”问题的意见》，对以上名工作人员及其所在单位进行了通报批评，并责令当事人作出深刻书面检查。今年以来，我区多次发出违规违纪通报，为广大党员干部敲响了警钟。
    作风建设永远在路上。在作风建设方面，开发区始终坚持惩管并重，不断加强作风建设。要求各级干部以“三做四要五不”要求为标准，认真对照，切实遵循。党工委、管委会班子成员和各级各部门主要负责人要做到“做人正、做事勤、作风硬”，并且要求各部门单位班子成员一同做到“尽职尽责、率先垂范，身体力行、以能服人，团结为本、工作为重，敢于担当、勇于争先”，全体党员干部都要做到“不怕问题、不怨以前、不怪群众、不受干扰、不贪名利”，切实增强大局意识，时刻规范自身言行，促进作风持续转变、能力不断提升。同时，坚决明确勤政廉政标准，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误同明知故犯的违纪违法行为区分开，把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误与上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开，把为推动发展的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开，将为敢于担当、一心为公的干部担当，从严从重查处触碰底线、谋取私利、违纪违法的干部。大力营造尚干不尚说、以实干促发展、以实绩论英雄的氛围。
此外，开发区坚持正确选人用人导向，把领导和服务经济工作能力作为第一导向，破除唯资历论，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和环境，在全区营造新风正气。
坚持问题导向 强化能力建设
今年2月14日，春节后上班第一天，开发区迅速行动，在全区掀起“当好协同发展排头兵、全力推进‘三次创业’”集中学习活动高潮，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，中央和省市区系列重大战略部署精神。
集中学习活动中，全区各部门采取自学、集中学习、会议交流等多种方式进行学习，公安分局等业务部门利用晚上学习；市场监督管理局举办以学习活动为主题的演讲比赛；科技局开展班前5分钟演讲，宣传部开展学习成果集中交流，分享学习心得。招商部门在学习活动中突出“双招双引”工作，通过学习，明确了招引方向、招引重点、招引目标，为2016年工作打下了思想基础；商务局、科技局等经济发展部门围绕创新驱动主题，进一步增强了“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的理念；房管中心、市场监管局、教育局、卫计局等民生部门，突出服务民生主题，树立了以民为本、亲民为民的工作导向。学习活动组织实施周密、开展范围广泛、参与人数众多、学习内容全面，不仅使全体干部迅速从过年氛围中解脱出来，更提升了全体干部的干事创业能力，为开展工作注入了新动力。
今年，开发区将加强领导干部能力建设作为一项系统工程，要求广大干部党员潜心学理论，用心学业务，不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领。同时，支持鼓励领导干部把实践作为能力提升的最大战场，把基层一线作为能力提升的第一平台，深入实际、深入基层、深入群众，使能力的提高具有针对性和实效性。通过学习、培训、实践，持续加强干部能力建设，让更广大干部增强建设开发区的各项本领。
       □杜彩霞