在创先争优活动中，各地以攻坚克难的精神，加大在非公企业等基层单位建立党工团组织的力度，取得了突破性进展。并且还在不断“下移”，把党组织建在产业链上，建在工地上，建在项目上，建在班组里，等等。同时，建立健全基层党组织经费保障机制，加强党组织骨干队伍、活动场地等建设，实现执政资源向基层倾斜。可以这样说，正是创先争优活动，真正形成了抓基层打基础的令人振奋局面。这是关系到共产党千秋伟业的大事啊！

创先争优活动推动建立“全党抓党建”机制，使更多的明白人、有本事的人、能干事的人，加入到抓基层党建工作的队伍中来。党委重视，书记抓、抓书记，这是加强基层党建很关键的一条。但是仍然需要有具体的部门去落实。过去一直是组织部门在抓；组织部门任务很重，工作量很大。组工干部确实是一支党性强、素质高、作风正，无私奉献，公道正派，能打硬仗，完全可以依赖和重用的队伍。但毕竟人数有限，何况组织部门也只是其中的一部分人在抓基层党建工作。面对数量如此众多的广大基层和基层党组织，仅仅单靠组织部门一家，确实力量不够。从第三批学习实践科学发展观活动开始，在创先争优活动中进一步发展完善和全面推广的一项重要举措，就是把各个部门、各有关方面请过来抓基层党建。统战、工商、工商联、财政、教育、民政、卫生、司法等有关部门，积极参加创先争优活动，工作认真，也很得力；我们抓基层党建工作的力量，一下子增加了几倍、几十倍，形成了齐抓共管的机制和强大声势，收到了明显效果。这些政府部门，熟悉业务，有自身独特的资源和优势，能够帮助基层解决实际问题，因此他们结合业务抓党建，容易受到基层的欢迎。

这项“齐抓共管”机制的建立，对我们党来说，具有十分重要的意义。它能够有效克服和避免“党不管党”或者“党只管党”的问题，防止只埋头于经济工作、业务工作，不关心党的建设，或者只埋头于党的建设，不关心经济工作、业务工作的偏向。把党建工作结合到业务工作中去，有利于更好地发挥政治优势，更好地促进业务工作的发展；把业务工作结合到党建工作中来，有利于更好地围绕中心、服务大局，更好地促进党建工作的加强。

创先争优活动推动广大基层党组织、共产党员发挥积极性、主动性和创造性，激发他们搞好党建工作和发挥好作用的内在动力。我们加强基层党建的主体在基层，工作对象也在基层，只有基层调动起自身的内在积极性，这才是最主要、最重要的。否则，无论上面怎样使劲，都是没有用的，或者说用处不大。创先争优活动紧紧抓住广大基层党组织和党员最关心的问题，设身处地为他们着想，所提的要求和布置的工作，不是与基层关系不大、硬性强加给基层的，而是基层感兴趣、正在做、与每个人的切身利益息息相关的。我们应当承认，基层同志想的，与上级机关同志想的，是不一样的，是有差异的，有时甚至话语体系都不一样。如果硬要理想化地用上级机关的想法去套基层，结果非失败不可。但如果我们尊重基层和党员的主体地位，关注、关心和帮助他们，为他们创造良好的外部环境，解决他们自身无法解决的问题，给他们搭建发挥作用的舞台，大力鼓励和表彰、奖励他们，怎么可能不受到基层的欢迎呢？当然，也最能调动和发挥基层的积极性。

创先争优活动确实使广大基层党组织、党员和人民群众发自内心地“动”起来了。不仅在上级党政机关之间，实现了党建与业务工作的紧密结合；而且在基层，也实现了党建与经济工作以及其他业务工作更紧密地结合，受到了基层党员的欢迎、群众的拥护、行政负责人的称赞。上级党组织始终重视基层、尊重基层、帮助基层，基层党组织和党员始终围绕本单位的大局和中心开展工作，发挥核心作用，不断去“创先”和“争优”，始终与人民群众保持血肉联系，这是值得总结和记取的中国共产党组织建设中的一条极其宝贵而重要的经验！

（韩旭 作者为中央创先争优活动领导小组办公室指导组副组长）