2月17日，市政协常委，民建德州市委副主委、秘书长周相国来到富豪康博大酒店报到，她向提案组提交了参加市政协十三届五次会议的集体提案33个、个人提案18个。其实这并不是周相国第一次获得“提案王”的称号，上次开会，她也提交了和今年差不多数量的提案。
    为了完成这些提案，周相国曾在会议室门口“堵住”企业家进行调研，提出发展建议；为了写好提案，她除夕夜还在加班；为了随时修改提案，她养成了在床头放着纸和笔的习惯。

每年都提交十几件提案

“今年的两会是2月份开，从去年六七月份开始，等所有的提案基本上都回复了，就开始准备今年的提案了。”周相国说，今年，她提交的提案主要是金融创新、发展旅游、县域经济发展等方面的建议，去年有三分之二的提案被立案，估计今年的立案数量也会保持以往的水平。
在准备过程中，周相国反复斟酌提案的内容，逐字逐句修改，才形成了最终的文字版。
如何做到如此高产？这是周相国被人问得最多的问题，她总结的经验是“政协委员的主要工作是参政议政，用心做好工作就要早动手、早调研、早准备、早落实。”
周相国说，以前，她提交了关于促进德州企业发展方面的建议，得到落实后，一些企业去年在新三板上市。在此基础上，今年她又提交了《关于推进科技金融融合创新的建议》、《关于推进我市企业债券融资的建议》、《关于促进我市融资担保行业加快发展的建议》等提案，建议有关部门在这些方面为企业发展提供支持，出台更利于企业发展的政策。

每个提案重要的是有落实

在调研的过程中，周相国发现我市各类债券融资规模不断扩大，结构不断优化，对经济社会发展的支撑作用不断增强。但总体上看，我市债券融资规模仍然偏小，企业融资渠道单一，对银行贷款等间接融资依赖度过高，企业发展面临资金瓶颈制约。
目前，德州市科技金融产业融合创新方面初见成效，但存在一些不容忽视的问题。主要体现在四个方面：认识高度不够；产业结构不合理；创新能力较弱；研发投入较低。“一些企业家表示，企业的发展情况不好，原因是多方面的。通过调研发现，德州的企业出现问题，大多是2011年至2012年，企业遭遇银行抽贷而导致融资能力恶化。这也反映出企业家思想不够解放，对银行的依赖程度过高。”周相国说，她提出的建议是让企业家接受新型融资产品，引导大家从困境中走出来。民建德州市委的几个小企业通过新三板上市，赢得了发展机会。
在调研过程中，周相国遇到了很多难题，有一次为企业家组织培训班的时候，原定20人参会，实际只来了7个人。“很多新的东西，企业家不认可也不理解，让人很纠结。”周相国说，为了让企业家了解新三板的知识，她聘请专家来讲课，企业家总是推脱工作忙来不了。“我让办公室一遍一遍打电话催，有些企业家还是不来。最后，专门坐到会议室门口，让工作人员为每个企业家制作桌牌，看看哪个企业家不来参会。”周相国说，最后原定于两点半，通知了20个人开会，到四点半一共来了7个人，就在这7人中，有3个人的公司通过新三板上市。分别是德州市精一彩印制版有限公司、德州旭丰生物科技有限公司和德州市鲁旺集团这三家公司。

提案是为了助推部门工作

“以前，很多部门领导看到提案后，会认为是找事儿的。但是，现在提案越来越受到部门重视，认识到提案助推部门工作的作用。”周相国说，体现政协委员参政议政的工作目标，就是要关心部门没有看到的问题，经过仔细调研，提出合理化建议。
今年，周相国提交了《关于打造“小康型旅游大市”的战略对策建议》，主要内容是借京津冀一体化加快“旅游强市”的打造，同时打造“旅游强市”保障体系、政策体系，打造“旅游强市”的观念和模式创新。
为了做好每一个提案，周相国反复修改，单是上面这一个提案，她就修改了六遍。为了这些提案，她保持着在床头放笔记本和笔的习惯，晚上睡不着，脑子中反复思考提案内容，想起来要修改就记录下来。为了把提案内容做得更细致、准确，她要为所有的提案把关，一直忙到除夕夜还在加班。“除夕夜加班到九点多，保安看见我从办公室走出来都很吃惊，以为认错人了。”周相国笑着说。晚报记者 胡兵 摄影报道