|议案内容|
    随着人口老龄化进程的加快，以及家庭功能的弱化，高龄老人、“空巢”老人的比例不断上升，需要各种生活照料及精神抚慰的老人大量增加，社会养老日渐成为社会共同关注的问题。为此，代表建议，政府要充分发挥在养老公共服务建设中的主导作用，加大养老服务业方面的规划力度，纳入总体发展规划。要结合城镇化发展，将老龄事业的发展用地、资金投入和设施建设纳入城镇发展规划，与学校、医院等社会事业发展统筹谋划。加大资金投入力度，将老年公共服务基础设施建设和服务费用列入财政预算，建立老年公共财政投入的稳定增长机制。政府应制定相应的优惠政策，通过民办公助，积极引导和鼓励民营资本进入到社会化养老机构建设领域，形成多元化的投资机制。
记者探访：社区老人有了日间照料中心
    2012年11月1日中午，德城区北部的于赵社区内，二十多位老人聚在一起，吃着可口的饭菜，互相拉着家常，笑容挂在每个人的脸上。当日，于赵社区日间照料中心正式落成开放。
    这家日间照料中心有活动室、休息室、医疗室、图书室等，专门为该社区65岁以上、子女不在本地的“空巢老人”以及无人照顾的老人建设。“在这里，午饭、晚饭免费吃，还有专职的服务人员、管理人员、义诊人员照顾，与之前孤独无聊的境况相比，真是不敢想象！”每一位在这里的老年人都对照料中心的生活赞不绝口，“有了专业人员的照顾，生活质量提高了；老人们在一起也有了伴，不仅解了闷儿，晚年生活也更丰富了。”
实际进展：五保对象集中供养标准每人每年提高到3000元
    为加强社会养老服务体系建设，坚持走政府主导、社会参与、市场运作的路子，全市不断加强对社会养老机构的扶持力度。截至目前，全市各类养老服务机构159家，其中民营养老机构35家，逐渐成为我市机构养老的有生力量。
    今年以来，我市农村敬老院建设和管理水平有了新提升。今年4月份，全市乡镇敬老院按照“五个一”要求（有一个安全、卫生、整洁的好环境、有一套可口、营养的好食谱、有一套干净、舒适的衣被褥、有一支有效管理的工作队伍、有一套健全完善的管理制度和监督体系）开展了集中治理整顿工作。
    目前，全市共规划24处中心敬老院建设，建筑面积共计28万多平方米，其中11处已开工建设，其余13处力争明年完成工程建设。今年以来，累计投资3500余万元，新建社区老年人日间照料中心6处、照料站42个。
    今年以来，我市把五保对象的集中供养标准由每人每年2700元提高到3000元，分散供养标准由每人每年1600元提高到2000元，并计划3年内连续提高，不断增强对五保老人的供养能力。
“我”看议案：农村五保对象尽享“霞光营养早餐计划”
    目前，广大老年人特别是生活在城区的老年人，由于其经济条件和养老观念的转变，希望住进养老机构生活的越来越多。今年，随着乐陵市、武城县、临邑县社会福利中心的主体完工以及城市社区日间照料中心等的建立，为解决“空巢”老人、高龄老人的养老问题提供了极大的方便。
    此外，为让各级集中供养的老人今后将吃得更健康、营养更丰富、生活得更幸福，从2013年1月1日起，我市在全市实施“霞光营养早餐计划”，对全市所有符合条件并已入住乡镇敬老院的农村五保对象，已入住市福利院的城镇三无对象每天早餐供应一袋牛奶、一个鸡蛋，所需资金由市县财政全额列支。□记者 杨硕 通讯员 安宝辉