解读嘉宾：市生态环境局党组书记、局长 赵华

报告原文：聚焦推动绿色发展，坚定不移提升生态环境质量。全面落实最严格的生态保护制度，更高水平建设美丽德州。

把握新阶段，生态环境质量明显改善

“十三五”期间，生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化。在市委、市政府的坚强领导和各级各部门的共同努力下，全市生态环境质量明显改善，呈现出稳中向好态势，为“十四五”时期生态文明建设实现新进步奠定了坚实基础。截至2020年年底，德州市三年污染防治攻坚战圆满收官。2020年PM2.5平均浓度较2015年改善49.5%，改善幅度列全省第1位；环境空气质量综合指数较2015年改善39.1%，改善幅度列全省第2位；国控地表水考核断面优良水体比例较2015年提升25个百分点；污染地块安全利用率达到100%。超额完成农村生活污水治理任务。现代环境治理体系加快构建，在全省率先成立市级生态环境保护委员会并实体化运作，全面夯实大生态、大环保格局。

迎接新挑战，深入打好“蓝天、碧水、净土”保卫战

十九届五中全会对生态环境保护提出了具体目标，即“十四五”时期生态文明建设要实现新进步。其中一项重要内容就是确保生态环境持续改善，尤其注重提高生态环境质量改善的稳定性。当前，我市生态环境总体改善，但成效并不稳固，县市区不平衡，多污染物协同控制和区域协同治理能力还不强。“十四五”时期，深入打好“升级版”污染防治攻坚战，更要突出精准、科学、依法治污，更加注重提升生态系统质量和稳定性。深入打好蓝天保卫战，力争基本消除重污染天气。实现由聚力攻坚向持久发力转变，加强细颗粒物和臭氧协同治理，坚持“冬病夏治”，紧盯重点时段、重点区域、重点行业，聚焦短板弱项，在压煤减煤、扬尘防治、机动车及非道路移动机械常态化管控上持续发力。聚焦重点因子，在氮氧化物、挥发性有机物协同减排上持续发力。深入打好碧水保卫战，力争基本消除城乡黑臭水体。实现由水生态修复向水生态循环转变，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇，以水生态系统功能恢复为主线，构建水环境、水生态、水资源统筹推进治理新格局。加快中心城区四河水系联通。深入打好净土保卫战，力争基本实现危固废监管收集转运处置全覆盖。在此基础上，逐步探索由全方位处置向科学利用转变的新路径，积极创建“无废城市”。围绕精准治土，持续做好建设用地准入管理，加强农用地分类管理和科学防控，推进源头减量与资源化利用。

构建新格局，加快建设美丽新德州

生态文明建设越深入，越要加快生态环境治理体系和治理能力现代化。面对新形势新要求，正确认识生态环境稳中向好态势，总结治污基本经验和行之有效的工作方法，全力推动完善“六大体系”，提高环境治理效能。一是坚持完善生态委组织体系，强化市县两级生态委统筹谋划、总揽指挥，生态委办公室综合督办、协调推进作用，压实基层末端攻坚责任，打通生态环境保护“最后一公里”。二是坚持完善系统治污思路，坚定不移贯彻“压煤、抑尘、控车、除味、增绿”十字方针，特别是在压煤、抑尘方面加严标准，打通堵点，补齐短板。坚定不移构建科学治理、高效利用、生态循环的治水新格局。坚移不移推进危固废综合利用。三是坚持完善精准依法科学治污路径，强化科技支撑，科学编制“一行一策”“一厂一策”，将科技攻关力量向基层和重点区域延伸。四是坚持完善全方位立体监管体系，强化生态环境大数据平台运用，确保精准治理、闭环高效。五是坚持完善量化考核体系，发挥“指挥棒”作用，落实正向激励和反向约束，凝心聚力、干事创业。六是坚持完善环境宣教社会化体系，弘扬生态文明主旋律，积极回应群众环境诉求，营造党委领导、政府主导、企业主体、公众参与的社会氛围。

下一步，我们将坚持以习近平生态文明思想为指导，对标美丽新德州建设，以环境质量持续改善为核心，坚持方向不变、力度不减，延伸深度、拓展广度，深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，推动在关键领域、关键指标上实现新突破。

德州日报新媒体出品
记者|杨德林
编辑|曹清