中共夏津县委副书记、县长才玉璞
2004年投资6亿元的中钿科技年产50万吨棉蛋白项目
泉林文化纸生产车间
植物油加工龙头企业山东津华集团植物油生产车间
◎倾力培植壮大五大百亿元产业
记者：您好！根据市委、市政府提出的“10+3”主导产业集群推进计划，夏津县结合自身实际，将重点培植哪几个优势产业？
才玉璞：夏津县围绕市委、市政府构建现代产业体系的战略部署，立足本县实际，按照“有规划、有龙头、有载体、有品牌”的要求，精心选择，倾力培植壮大五大百亿元产业。即重点培植棉纺织、油品、食品三大传统优势产业和新能源、生态旅游两大新兴产业。
记者：重点培植的这几大优势产业将在3年后达到什么目标？三年的投入计划如何？
才玉璞：在棉纺织产业上，将利用3年的时间，实现种子培育、植棉、加工、纺织、印染、服装一条龙，产业年销售收入达到300亿元，利税20亿元以上，建成全国驰名、省内领先的纺织印染基地、中高档服装面料和家纺生产基地。实现这一目标，需新增投入50亿元，今年投入15亿元，2012和2013年分别投入15亿元和20亿元。
在油品产业上，到2013年，将形成棉籽油、棉籽蛋白、棉籽低聚糖、以及棉酚为基础原料的生物制药、工业化学品等多种产业链，年销售收入200亿元、利税15亿元以上。实现这一目标，需新增投入42亿元，每年投入15亿元，连续投入三年。
在食品产业上，力争3年内全县食品加工企业达到40家，新建食品工业园区2个，销售收入过200亿元，年均递增40%。实现这一目标，需新增投入30亿元，计划每年投入10亿元。
在新能源产业上，突出光伏、光热、生物质能、风能和电子五大主攻方向，力争到2013年销售收入达到200亿元以上，需新增投入30亿元，计划每年投入10亿元。
在生态旅游产业上，3年内，我们将依托黄河故道森林公园开发推动产业融合，促进一二三产协调发展，力争年吸引游客80万人次以上，年产值超过100亿元，争创“中国旅游强县”和“省级地质公园”。
◎立足实际擦亮夏津新品牌
记者：目前各产业基本情况是怎样的？在发展方面有什么样的优劣势，以后的主攻方向是什么？
才玉璞：棉纺织是我县的立县产业，我县是“中国棉纺织名城”、“中国纺织品质量放心县”，全县涉棉企业共有445家，规模以上棉纺织企业137家，纺织总规模200万纱锭，产品以纱线、匹布、服装、家纺为主，年销售收入121亿元。其中华芳夏津公司是我县纺织企业的旗舰，新上高档织机和高支纱项目6月底全部达产，届时整个企业将达到60万锭纺纱和1000台织机的生产规模。棉纺织产业有龙头但少龙骨，有产业但链条短。常年植棉60万亩以上，总产120万担左右，棉纺织企业众多，但是缺少终端产品，产业链短缺，经济效益相对较低。为此，我们定位的主攻方向将是依托“纺”的优势，着力在织、染和服装、家纺等下游环节上下功夫，形成集“棉花加工-棉纺-织布-印染-服装”于一体的完整产业链，提高经济效益，增强市场竞争力。
油品产业方面，我县是“中国植物油加工示范基地县”，棉籽年加工能力达160万吨，占全国的13%，2010年实现销售收入80亿元。主要以生产棉籽油、豆油、花生油为主，“巧妻”、“鑫众”等食用油占有很大市场份额。我县及周边百公里区域内棉籽保有量80万吨以上，每年棉籽流量突破160万吨，资源丰富，加工企业多，这是油品产业的优势，但其中多以初级产品加工为主，缺少高端产品。主攻方向将定为加强科技创新，延伸产业链条，加快由初级毛油向高档食用油、工业油、能源油迈进，同时加快品牌建设，提高核心竞争力。
食品加工产业方面，我县是“中国面粉大县”、“中国食品工业强县”，拥有面粉加工企业26家，年加工能力160万吨，销售收入44亿元，单体能力和整体规模都列全省第一。发达集团、永乐集团是全国行业龙头、中国名牌产品和中国驰名商标企业。目前，总投资5.8亿元的赛信食品工业园正在加紧建设。我县地处全国优质小麦主产区华北平原腹地，小麦资源丰富，加工企业众多，但多以面粉加工为主，产业链条短，产出效益低。接下来将充分发挥农业基础优势，引进食品深加工、精加工企业，转化中间产品，发展食品饮料，打造专业化园区。
近年来，我县新能源产业从无到有，迅速发展，2010年实现产值10亿元，并荣膺“全国新能源产业百强县”。奥德鑫能源光伏、宏昊太阳能光热是我县发展新能源产业的主导。虽然我县新能源开发利用取得了一定成绩，但是自主创新能力弱，缺乏关键技术，新能源开发利用总体水平仍然偏低。以后将突出光伏、光热、生物质能、风能和电子五大主攻方向，延伸链条，培育龙头，形成完善的产业体系和规模生产能力。
生态旅游产业方面，近年来，我们依托黄河故道森林公园，大力发展生态旅游，规划建设了“一带两区十园”，“椹果之乡，生态夏津”享誉省内外，是“国际生态安全旅游示范基地”、国家4A级景区、省级森林公园，并入选“黄河文明”国家旅游线路。最大的优势是拥有北方地区保存最完整、总面积12.8万亩的原生态森林资源，森林覆盖率62.8%，素有“北方落叶果树博物馆”之美誉。但旅游项目相对单一，还没有真正形成“吃、住、行、游、购、娱”一条龙，经济拉动能力较弱。以后，我们将结合农业产业结构调整，大力发展林果种植，丰富生态资源；发展旅游娱乐项目，挖掘文化内涵；办好节庆活动，擦亮独具夏津特色的生态旅游品牌。
◎强有力措施确保产业推进
记者：产业发展需要强有力的措施来推动，为完成既定目标，夏津县将采取哪些具体保障措施？
才玉璞：工业经济欠发达是夏津最大的实际。在这种情况下，构建现代产业体系，必须走“错位发展、顶层设计；抢位聚焦，打造高端”的路子，“错位”，就是准确定位、发挥优势、扬长避短、延伸补缺，坚持“人无我有、人有我优、人优我强、人强我特”，构筑资源效益最大化的产业结构新框架；“抢位”，就是抢先发展高科技、高附加值、低能耗、低排放的清洁安全、高收益的产业；“聚焦”，则是按照“转调”的要求，把有限的资金、资本、资产、资源，聚集到发展高端产业、打造产业高端上。为实现这一构想，我们确定从四个方面来保障。
一是在发展路径上，必须做大做强存量，引大引强增量。存量做大做强，就是抓住传统产业，发挥优势、壮大龙头，拉长链条、培育特色，科技创新、上档升级，整合重组、扩大规模，集团发展、打造集群，真正让“短腿”变“强项”、让“软肋”变“硬拳”、让“侏儒”变“巨人”。增量引大引强，就是紧紧围绕传统产业链条补位和新兴产业培植，突出资源招商、产业招商、以商招商、专业招商、企业招商，确保在招大引强上实现重大突破。
二是在推进抓手上，必须用项目统领、民营带动。构建现代产业体系，项目是支撑。我县把今年作为大干之年，就是大干项目，干大项目，干好项目，用项目统领发展全局，用项目完善产业体系。民营经济是夏津的优势所在、潜力所在。一方面放开、放胆、放手，激活民间资本，一方面强化科技支撑，推动自主创新，实现民营经济由量变到质变的飞跃，全面掀起二次创业热潮。
三是在措施保障上，必须聚足聚全要素，建强建阔载体。首先，要解决土地、资金、人才的要素供给问题。在用地上，全力做好增减挂钩、闲置盘活、集约利用、提高投资强度的文章。在资金上，充分用好国力，用足民力，用活外力，三力并举、多头并进。在人才上，实施全民技能提升工程，建立行业专家联系制度，搭建高层次人才引进平台。在载体建设上，倾力突破开发区建设，按照“专业化发展、差异化竞争、集约化开发”的思路，功能分区、统筹规划，推进资源共享、产业集聚、企业集群。
四是在责任落实上，必须分线作战，全力推进。成立了构建现代产业体系领导小组，建立构建工作联席会议制度和县政府督查通报制度。五大产业分线，成立五个推进工作组，分别由一名县级领导任组长、一个部门具体牵头，各自组建机构，制定计划，细化责任，全员参战，合力攻坚。
□记者 潘晓泉 通讯员 曲凯 别翠青