◎“综合体”不是几栋楼的简单组合

    德州晚报：您好！现在越来越多的城市在倾力打造“城市综合体”，但是有些人对什么是“城市综合体”还心存疑惑。在您看来，城市综合体会给一个城市带来什么？

    翟长生：“综合体”不是简单的将一栋或几栋建筑物简单的组合，而是将商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱和交通等城市生活空间的三项以上进行优化组合，功能更加综合、建筑更加现代、设施更加配套的城市复合体。随着全市经济社会发展和城市功能的不断完善，目前我市已经具备了发展城市综合体的基础和承载能力，市委、市政府审时度势，将城市综合体和房地产业作为现代产业体系的重要组成部分。

    城市综合体和房地产业对于完善城市功能、提升城市形象、丰富城市内涵、改善老百姓生活居住条件，特别是对一个地方的经济社会可持续发展会起到重要的推动作用。具体来讲，有以下几个方面的内容：第一，它可以使百姓在一个区域享受多品种的服务，生活更便捷。第二，它是一种新兴服务业业态，通过发展城市综合体能够有力促进我市服务业发展；第三，发展城市综合体对地方经济发展贡献大，目前，全市房地产业税收占到地税总收入的比重达到22%，按照城市综合体和房地产业3年发展目标，可以累计实现地税收入60多亿元，占地税总收入的比重将超过25%，成为全市财源建设的重要支柱产业。除此之外，城市综合体还可以吸纳更多的劳动力就业等。

◎未来三年，房地产业总投资超643亿元

    德州晚报：我市城市综合体和房地产业的发展目标是什么？

    翟长生：到目前为止，我市还没有一个大型的、成规模的城市综合体。市委、市政府非常重视这项新兴产业，前期投入了大量人力，进行调研论证，确定从今年起，3年内中心城区将引进3至5个大型城市综合体，今年引进1至2个，确保有1个开工建设，其他县市具备城市综合体发展条件的，也要同步开展这项工作。同时，逐步推进13个大型社区建设。总体计划，2011年全市房地产投资达到135亿元，2012年投资达到203亿元，2013年投资达到305亿元以上，每年增长幅度不低于50%，计划用3年的时间，全市房地产业总投资达到643亿元以上，实现房地产业由小到大、由弱变强的跨越，带动相关产业的发展，真正成为全市一个重要的现代产业。

◎城市巨人即将崛起

    德州晚报：打造城市综合体是一项复杂的系统工程，我们的工作重点和采取的具体措施是什么？

    翟长生：基本思路是“科学规划、政策扶持、市场引导、协调运作”。一是科学制定发展规划。本着高效整合城市空间和资源，在中心城区初步选定了中华美食城、烟草公司、东北物流城核心区等9个地块，总的想法是每个综合体原则上占地不少于200亩，建筑体量在50万平方米以上。在大社区建设项目上，筛选了13个地块，每个地块老城区原则上不低于300亩，新城区不低于500亩。二是落实优惠扶持政策。参照市委、市政府关于加快服务业发展的意见，制定出台优惠政策，在规划审批、土地供应、规费收取、税收缴纳等方面给予优惠。三是加大招商力度。同时，充分利用好5月上旬“2011香港山东周”活动，着力做好项目推介工作。目前，我们的招商活动已经开始，并引起了业内关注。多家国内实力企业专程来我市考察，表现出浓厚的投资意向。四是切实做好组织保障工作。按照市政府统一部署，我们已专门成立了推进领导小组，实行集中办公，积极研究解决推进中的问题，建立产业推进考核奖惩机制，强化部门服务意识，创造最优环境，制定最优政策，加快我市城市综合体项目和房地产业的快速发展。

    □记者 胡兵 通讯员 李建兴