本报记者宋延涛本报通讯员李晶晶王金鑫
泰岱既望，黄河之滨，岁次庚子，襄此盛会。 9月22日，德州市首届旅游发展大会将在齐河县召开。这是我市文化旅游发展史上的一件大事，也是新冠疫情以来，全市举办的一次高规格大会。大会的召开，是我市旅游产业发展成果的一次集中展示，也为今后的发展指明方向凝聚力量。
近年来，全市文旅系统认真学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要讲话、重要指示批示精神，牢固树立“以文彰旅，以旅促文”的思想，以“打造山东省文化旅游产业对接京津冀的示范区、桥头堡，建设省会城市群经济圈和京沪高铁沿线重要的区域旅游目的地城市”为目标，以全域旅游理念为引领，以旅游大项目建设为支撑，突出“文化和旅游融合发展、高质量发展”这个核心理念，大力实施精品旅游发展战略，全市旅游业呈现出“井喷式”发展的良好态势。国家A级景区发展到57家，星级旅游饭店13家。培育特色旅游商品7大类，百余个品种。 2015年至2019年，全市接待国内外游客数量超过1.4亿人次，实现旅游总收入885.4亿元，年均增长率分别达到10.15%和19.27%，两项指标增速均居全省前列。
省“六个一百自驾游行动”启动仪式在我市举行
德州旅游产业的崛起，改变了山东旅游“东热西冷”格局，谱写了“资源禀赋欠缺地区旅游事业新突破”的传奇。
9月17日，市委副书记、市长杨洪涛，市委常委、宣传部部长景文新参观首届中国国际文化旅游博览会德州展区
高端项目托举精品旅游——“大项目突破”战略引领旅游高质量发展
今年“五一”黄金周期间，武城县的李留臣开车带着5岁的孙女和90多岁的母亲，到夏津县的德百旅游小镇、齐河县泉城海洋极地世界、泉城欧乐堡梦幻世界、泉城中华饮食文化小镇一期中国驿美食街区等地玩了两天。他感慨地说：“咱德州这几年建的旅游项目还真好哩！”
令游客惊叹、惊喜的背后，是一批大项目、好项目支撑的王牌景区、核心景点。我市坚持突出文旅融合、突出精品旅游、突出高质量发展三原则，实施“大项目突破”战略，招大商、引大资，大手笔、大投入。市文化和旅游局党组书记、局长杨杰说:“发展旅游就是解决梧桐树与金凤凰的问题，没有梧桐树引不来金凤凰，这个梧桐树就是好项目、大项目。”
聚焦高端上项目。坚持高质量发展，重点培育高端景区，打造业界制高点。引进山东省坤河旅游开发有限公司投资210亿元，建成了泉城海洋极地世界、泉城欧乐堡梦幻世界、欧乐堡水上世界等十大精品项目。引导德百集团投资157亿元，建设了夏津德百温泉度假村、德百旅游小镇、宁津杂技欢乐谷等大项目，改变了我市大景点、好景点少的局面。
齐河博物馆群
泉城欧乐堡动物王国
加大投入强产业。积极对接省新旧动能转换“十强产业”，市委、市政府把加快推进齐河博物馆群、宁津杂技欢乐谷等重点项目建设列入2020年重点工作，设立了全市文化旅游发展专项资金。全市文化和旅游系统树立抓大产业、大抓产业的工作导向，用实际行动助力新旧动能转换。新建成的齐河博物馆群今年5月中旬被山东省新旧动能转换项目推进会暨“双招双引”工作表彰大会确定为全省新旧动能转换重大项目。截至目前，全市国家A级景区达到57家，其中4A级景区8家；在建项目52个，计划总投资1198亿元，累计完成投资282亿元。齐河博物馆群、荣盛·阿尔卡迪亚温泉酒店、碧桂园温泉综合体、德百旅游小镇、东海天下温泉康养小镇、禹城新街口文化产业园、宁津杂技欢乐谷共7个项目，列入2019年山东省文化旅游重点项目名单。积极培育旅游强县、强乡镇、特色村。庆云县、夏津县、齐河县被评为山东旅游强县。积极调动乡镇、村等基层组织发展旅游业的积极性，创建国家级和省级工农业旅游示范点80处、省级旅游强乡镇26个。2019年，齐河县成功创建首批省级全域旅游示范区。“泉城海洋极地世界比青岛海底世界还要好看！”游客的赞誉是对大项目战略最好的肯定。随着各县市区一大批业态新、设计美、趣味强的旅游项目建成，全市旅游项目基本形成多点开花的格局。主城区董子园风景区、德州动植物园游人济济；齐河县景区集群广纳八方来客；夏津县德百温泉度假村、德百旅游小镇吸引力日增；乐陵千年枣林、庆云石斛小镇多种功能汇聚……德州由过去的纯旅游客源地变成了旅游目的地。每到周末或节假日，就有大批来自省会济南或周边聊城、衡水、沧州、滨州等地的游客涌入我市。
以文促旅、以旅彰文，文旅融合激发产业发展新活力
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。旅游与文化携手，必将为事业插上翱翔的翅膀。
文旅融合由自发到自觉。杨杰说：“文广新局与旅游局合并之前，文化和旅游是有意无意的融合。机构改革之后，是有意识的推动融合。通过融合发展为高质量发展积攒动能，推动文化和旅游事业、产业走高质量发展之路，通过高质量发展促进文化和旅游加快融合、深度融合，提升各项工作水平。”
德州首届“奥莱之夜”文化艺术节启幕
文旅融合由理念到实践。秉承文旅融合的理念，我市精心策划包装一批文旅综合体、特色小镇等重点项目。 2019年，泉城中华饮食文化小镇一期中国驿美食街区、东盟国际生态城一期孔雀王蓝海御华温泉酒店、德国盛堡啤酒特色小镇3个项目建成运营。今年齐河欧乐堡动物王国、宁津德百杂技蟋蟀欢乐谷项目将建成运营。齐河成功创建首批省级全域旅游示范区，黄河国际生态城列入国家级旅游度假区创建名单，齐河博物馆群项目加速推进，形成了全省区域性旅游产业发展新高地。下一步，将瞄准中国文化产业领军企业华侨城集团、中国旅游行业龙头企业长隆集团等国内知名旅游集团，积极开展双招双引工作，引进一批以生态、休闲、养生、健康为主题的文化旅游项目、园区。
全市文化旅游招商引资（庆云）现场推进会召开
文旅融合由口号到体验。通过举办活动、公众参与、多方互动，让市民感受到“文”赏心、“旅”悦目，优化旅游体验。 9月10日，德州市文化和旅游局联合德州经济技术开发区管委会，在德百奥莱广场主办了为期18天的全市首届“奥莱之夜”文化艺术节。市文化和旅游局安排专项资金50万元，以文化和旅游惠民消费券的形式发放，对现场文化旅游产品消费进行补贴。每晚组织开展非物质文化遗产展演评比活动、优秀电影展演活动，做到“天天有活动、夜夜有演出”。
把文化遗产保护利用与旅游工作相结合，提升旅游的文化含量。加快实施大运河世界遗产保护与利用项目，实施以南运河德州段为核心的大运河遗产保护工程。夏津县、乐陵市、庆云县加大古桑树群、古枣树群的保护力度，把桑产业、枣产业与文化、休闲观光有机结合,打造乡村旅游样板。2017年11月，夏津黄河故道古桑树群申报成功全球重要农业文化遗产，这也是山东省唯一一个全球重要农业文化遗产。依托这片宝贵资源，夏津先后获得了国家4A级旅游景区、国家级水利风景区等称号。
好客山东·百团山东行德州之旅启动
积极挖掘整合红色文化资源，打造区域性红色旅游目的地。经普查，全市革命文物点共52处。乐陵市利用现存的清代民宅，恢复了“冀鲁边军区司令部”“北海银行冀鲁边分行”“铁帽子五连连部旧址”，修建了“余志远纪念馆”“枣林阻击战遗址”等革命场所。把红色文化与红色小枣相结合，策划举办了乐陵金丝小枣节，打造“品味红枣文化·传承红色精神”的“双红”文化旅游品牌，推动区域性红色旅游目的地知名度不断提升。
把教育与旅游结合，开展研学游活动。梁子黑陶博物馆、冀鲁边革命纪念园、乐陵古韵枣邑度假区、德州动植物园成为全省首批研学旅行实践教育基地。许多学校组织学生到这些基地开展夏令营活动。 2019全省研学旅行专家研讨会在德州召开。
让游客开心舒心、流连忘返——优化服务、创新产品，叫响“儒风水韵、大德之州”品牌
一位外地朋友说，以前来德州旅游最头疼的就是上厕所；现在可方便了，各景区、景点的旅游厕所都变得方便、整洁、美观。
小厕所折射大进步。我市大抓旅游配套设施的完善、旅游产品创新、产业体系服务水平的整体提升，以高品质产品与服务激发旅游高质量发展活力。
大力推进厕所革命，游客能方便、真方便。落实厕所革命新三年计划，强化旅游厕所常态化管理。 2019年共获上级厕所奖补资金263.5万元；完工旅游厕所91座，超额完成任务目标。
提升旅游交通水平，游客来得顺、走得好。通往景区景点的道路都实现了路面硬化、畅通无阻，在主干道旁都设立了景区指引标识，旅游交通问题得到解决。
规范饭店酒店管理，游客住得好、吃得美。开展硬件达标、人员培训，提高服务水平。截至目前，全市旅行社发展到60家，星级旅游饭店13家，其中四星级酒店5家。
在完善旅游配套设施建设的同时，我市积极创新旅游产品、线路与服务，打造近悦远来、流连忘返的好口碑。
德百旅游小镇
着力培育特色旅游商品，让人买得称心。改变过去“扒鸡、小枣”打天下的局面。特色旅游商品发展到7大类百余个品种。其中5种旅游商品入选“到山东最想买的100种特色旅游商品”名录，德州扒鸡、乐陵小枣、梁子黑陶入选“一城一品特色旅游商品名录”。 1家旅游商品企业被评为省级旅游商品研发基地、 4处街区被评为省级旅游休闲购物街区、乐陵市被评为购物旅游示范市。
策划推出精品旅游线路，让人玩得开心。结合实际推出了德州“一日游”“二日游”旅游产品，开发了10条精品旅游线路；推出冬季的温泉养生、滑雪赏景等六大冬季特色贺年会主题产品；积极打造贺年游、贺年礼、贺年宴、贺年乐、贺年福五大“好客山东贺年会”产品。
游客在夏津采摘椹果
加大旅游宣传推介力度，叫响“儒风水韵、大德之州”品牌。围绕提升德州旅游形象，坚持上央视、上高铁、上高速、上网络和组织举办、参加各类旅游节会，推出德州旅游网站、微博、微信等。打造了梨花节、蟋蟀节、槐花节、小枣节等十多个特色旅游节庆品牌。去年组织实施了“2019中国旅游日·首届京津冀鲁（德州）经济文化旅游产业协同发展论坛暨第十二届中国（夏津）黄河故道椹果生态文化节”活动，深入开发京津冀客源市场，实现资源共享、优势互补、共同发展。
举办节会活动，助推快速发展。 9月22日至23日，我市将在齐河县召开首届德州市旅游发展大会，以“黄河之旅·德州有约”为主题，观摩近年来新建成的齐河博物馆群、泉城中华饮食文化小镇等重点旅游项目，宣传推介德州旅游，广交朋友、广泛宣传，促进全域旅游建设，推动全市旅游产业发展进入快车道。
满足人民美好生活新需要，贡献绿色GDP，助力新旧动能转换
“开门即见绿，临窗闻花香，周末博物馆，假期欧乐堡。”如今，无论是德州市民，还是外地游客，都能够明显感觉到德州这座城市日益提升的颜值和持续增加的旅游魅力。
近年来，德州市委、市政府高度重视文化和旅游工作，坚持生态优先、绿色发展理念，把加快旅游业发展作为推进新旧动能转换的重要方面，摆到突出位置全力扶持。政府工作报告连续两年对文化旅游发展作出专门部署，强调积极推动文化旅游产业融合发展。市委书记、市长、分管副市长多次对旅游产业发展进行调研和作出批示。市人大常委会、市政协每年都检查视察旅游工作，为旅游业发展出谋划策。各县市区抢抓旅游发展的工作热情空前高涨，齐河成功创建首批山东省全域旅游示范区。市直相关部门充分认识到“旅游+”的意义，普遍加大支持力度。市内大企业积极参与旅游开发和投资，社会各界对旅游业的关注度持续增加，“大旅游”发展理念深入人心。
随着我市由旅游客源地向旅游目的地转变，旅游对GDP的贡献也逐年增加。 2015年至2019年间，全市实现旅游总收入885.4亿元，年均增长率分别达到10.15%和19.27%，两项指标增速均居全省前列。其中，旅游总收入相当于全市GDP比重由2015年的4.86%提高到7.5%，在服务业增加值中的占比由2015年的12.05%提高到15.68%，旅游业已成为全市国民经济中发展速度最快的产业之一，在全市经济发展中的地位逐渐提升，对经济的贡献率逐年增加。 2019年，全市实现旅游总收入226.81亿元，同比增长13.7%。
成就鼓舞人心，奋斗赢得未来。下一步，全市文化和旅游系统将立足新方位，认清新形势，坚持以全域旅游战略为指导，加快文旅产业供给侧结构性改革，推动文旅产业新旧动能转换重大工程，把德州打造成山东省文化旅游融合发展新高地、京沪高铁沿线重要的文化旅游城市、文旅康养融合发展示范城市。