访全国人大代表刘宗利:以“生物谷”推进城镇化

刘宗利:以“中国生物谷”模式推进新型城镇化

   连线对象:刘宗利,全国人大代表、禹城市保龄宝生物股份有限公司董事长
    全国人大代表、禹城市保龄宝生物股份有限公司董事长刘宗利,在生物技术、食品安全和县域经济等方面准备了十个议案。其中,《以“中国生物谷”模式推进新型城镇化》的议案,针对利用生物产业体系推动农业现代化和新型城镇化提出了合理化建议。
    刘宗利说,党的十八大提出坚持走“新型城镇化”的道路,并提出了“科学规划城市群规模和布局,增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能”的新要求。而城镇化不是简单的城市化。如果不能改变其生产方式,就会带来一系列社会问题。“在中国这样一个农业大国实现城镇化,没有成功经验可借鉴,只能在探索和实践中积累经验、不断完善,通过典型引路、样板示范层层推开。而德州是我国重要的粮食主产区,农村人口比重大。因其位于经济欠发达的鲁西北地区,城镇化任务异常繁重,试验成果具有典型性。”刘宗利说,德州产业特色明显,基础条件较好,其又是我国发展较早、规模较大的生物产业集聚地,初步构建起了研发创新、产业延伸、市场拓展相结合的生物产业发展体系。生物产业是全球三大、中国七大新兴产业之一,也是绿色产业、健康产业的重要组成部分。因其直接面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求,对于推动农业现代化和新型城镇化具有重要意义。
    因此,刘宗利建议,在德州设立“中国生物谷——新型城镇化生物产业综合改革配套试验区”。由国家发改委协调相关部委联合规划,赋予先行先试的特区权益,按照科学发展、资源优先、综合布局、分类指导的原则,为生物产业的发展提供更加有利的政策支持。同时,构建形成多功能、开放式的产业园区,并对该区域的国家级服务平台建设给予适当支持。此外,建议积极引进国外行业领军企业和战略投资者,减少繁复的手续和阻碍,为外资企业创造有力条件;支持符合条件的外商投资企业申请国家和省级各类专项资金;支持该区域企业充分利用企业改制、境外上市、增资扩股等多种形式,进一步丰富利用外资方式,并制定重大利用外资项目优惠政策。
□记者孙良玉通讯员崔珠峰

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