□胥爱珍

     据《北京日报》报道，北京市首个完成整体疏解的服装批发市场——动物园天皓成服装批发市场，已经彻底摘掉了服装交易的标签，升级挺进科技金融领域。与之相呼应的是，早在去年，河北省廊坊市永清县就开始筹建全产业链的服装城，为承接北京相关产业转移做准备。可以说，河北在承接北京产业转移中的积极态度、主动作为，对我市建设“京津冀产业承接基地”具有一定的启发意义。
    《京津冀协同发展规划纲要》明确了我市建设“京津冀产业承接基地”的功能定位，当前，全市上下正抢抓这一历史机遇，努力建设协同发展示范区。各县市区为了分得京津冀产业转移的一杯羹，也纷纷派出专业招商队，盯紧北京知名企业、大院大所等，铆足了劲要有所作为。但需要注意的是，在这个过程中，有的地方把过多的目光和精力都聚焦在工业项目、科技人才方面，忽视了对教育、卫生、物流等非工业产业的关注，长期下去，可能会错失一些产业发展的好机会。
    承接产业转移，要做到有的放矢。比如，有序疏解北京非首都功能、解决北京“大城市病”是京津冀协同发展的基本出发点。从现实来看，北京需要疏解的非首都功能，归纳起来就有四类：一般性制造业、区域性物流批发、部分医疗教育服务、部分行政性事业性服务机构。对各领域的疏解，北京市有明确的时间表和系统方案，我们在承接产业转移时，要避免盲目，主动对接，对各领域的疏解方式、要求、目标了然于胸，做到有的放矢，实现精准承接。
    承接产业转移，还要找到共赢点。无论是京津冀转移产业，还是我市承接产业转移，最终目的都是为了实现更加科学协调的发展，这就需要我们认清自己和对方的发展需要，找到共赢点。比如，我市交通区位优势明显，物流批发等服务业发展具有一定的基础，而北京市的此类服务业太过集中，对北京市的人口、交通、稳定等造成巨大压力，向外疏解和转移是发展需要。在承接产业转移时，各地就要立足本地实际，深入分析自身优势，研究对方真实需求，找到合作的切入点，才能实现转移、承接双方的共赢。
    承接产业转移，工业产业很重要，但也不能忽视一三产业。工业项目只是北京待疏解的非首都功能中的一部分。以医疗卫生为例，目前北京市88家三级医院年诊疗超过2亿人次，来自全国的患者就诊比例超过70%，周边省份就医患者占到56%。因此，如果德州市能承接北京的一些优质医疗资源疏解，不仅能给广大市民带来实实在在的好处，也可吸引河北等周边患者就医，实现了首都医疗资源更广泛地区的辐射。比如，京津地区的大学、金融等都是潜力巨大的宝库，不仅能带来人气、聚集财富，还能提升地方的品位和形象，我们应当在这些方面加大努力，力争有所突破。
    总之，承接京津冀功能疏解和产业转移，我们不仅要对接工业项目，还要解放思想、创新思路，努力在承接第一、三产业上想办法、寻突破。