6月6日，衡水市工业新区的建设工地上塔吊林立，威克多、养元、英利等诸多知名企业纷纷落户到这里。
“衡水市对抢抓京津冀协同发展的历史性机遇，在认识上高度统一，市委、市政府提出了 ‘一湖三区’总体思路，确定了‘6+2’主导产业，全面掀起对接首都经济圈的发展热潮。 ”衡水市发改委副主任许恒淼介绍。
提早规划，抢搭借势发展“末班车”
就融入京津冀一体化，许恒淼介绍说：“衡水市上下思想认识非常统一，积极融入，主动对接，现在有望纳入战略发展规划，搭上借助区域一体化发展的直通车。 ”由于地理位置的限制，衡水市一直与中央、省出台的重大区域发展规划无缘。 “环渤海经济圈、河北沿海发展战略等与衡水市擦肩而过，看着周边市借势发展的劲头，我们既羡慕又着急。 ”许恒淼说，“京津冀协同发展对衡水来说是一个历史性机遇，抓住这次机遇，衡水的经济将会得到前所未有的发展。如果错失这次机遇，衡水市发展就有可能被边缘化，进一步拉大与先进地区的距离。 ”
为全面融入京津冀经济圈，衡水市坚持规划先行，梳理规划出“6+2”主导产业，瞄准交通装备、物料收储、电力通讯、工程材料、节能环保、工程材料、食品加工、现代物流、文化旅游等几大主攻方向，主动对接京津企业。在城市发展上，衡水市委、市政府提出打造“一湖三区”的发展总思路，“一湖”即衡水湖，作为河北省内唯一的湖泊湿地类型的国家自然保护区，湿地总面积达187.87平方公里，湿地内拥有较为完整的水域、草甸、沼泽、滩涂等天然生态环境，被国内外许多专家学者誉为 “东亚的一颗蓝宝石”、“京津冀最美湿地”；“三区”包括市区、滨湖新区和工业新区，市区是全市的政治、金融、教育中心；滨湖新区是衡水发挥生态优势，集中打造滨湖城市特色品牌的“试验田”；工业新区则是整合了衡水经济开发区、桃城区北方工业园区、武邑县循环经济园区等3个省级开发区，作为承接京津产业转移的主阵地和衡水经济社会发展新的增长极。
以特色产业为依托，有针对性招商
记者在采访中了解到，衡水的产业发展突出一个“特”字。相对而言，这里的产业规模不大，可市场占有率却极高。安平县的丝网生产遍及全县所有乡村，并延伸到周边十几个县市，从业人员有12万人，产品出口至美国、日本、意大利、中东等100多个国家和地区。安平擦亮了“丝网之乡”这块金字招牌，目前，该县已经成为亚洲最大的丝网产销基地，落户于此的丝网工贸企业摊点超过万家，安平丝网在国内市场的占有率高达85%，占全国出口量的80%以上。
“近年来，衡水通过不断提高产业集聚效应，基本形成了一县一业、一县两业、多县一业的发展格局。 ”衡水市工信局工作人员何娟说，特色鲜明的产业格局大大提高了衡水对客商的吸引力，也让招选双方的选择决策更有针对性。
按照“提高平台规格，特色定向招商”的思路，衡水市制定了《关于在京派驻招商机构开展对接京津驻点招商的意见》、《2013年特色产业定向招商任务目标分解及考核办法》，编发了10多期特色产业定向招商工作简报，在“5·18”廊坊经贸洽谈会上首次以省政府名义成功举办了河北衡水滨湖新区及特色产业重点项目签约仪式。借助衡水湖国际马拉松平台，举办了2013衡水湖国际商务洽谈会开幕暨特色产业重点项目签约仪式、衡水工业新区京津沪定向招商洽谈会、衡水滨湖新城旅游产业项目专场推介会、河北国际商会（衡水）项目对接会等4项主要活动。
“围绕特色产业集群，开展招商活动是推动城市经济发展行之有效的措施，也是衡水市招商的总方针。 ”衡水市商务局副局长刘胜强介绍，衡水市的特色招商结出了累累硕果。数据显示，2013年，衡水市与重点客商洽谈400多人次，对接合作项目200多个，签约招商引资项目168个，总投资达到2050.57亿元。
在衡水工业新区，新区副主任赵县宗说，他们抢抓环首都经济圈建设、京津产业转型升级的良好机遇，全面分解招商任务，奔赴北京天津开展了为期3个月的驻点招商活动，走访企业多达500余家。北京五木服装衡水生产基地、北京红螺食品等项目已经签约进区，美国线业衡美纱线等项目也取得了重要进展，中铁建与中铁物资总公司战略合作有效推进。
发挥教育名城优势，科技优先对接，为企业注入源头活水
提起衡水，大家熟知的除了衡水老白干外就是衡水一中。 “衡水的教育资源丰富，是名副其实的教育名城，对接京津，我们决定从科技和人才对接入手。 ”衡水市科技局副局长孙章良说。
其实长久以来，扎根于这座“教育名城”的民营企业早已同行业协会、高校展开合作。作为土生土长的衡水企业，养元智汇饮品有限公司在企业成立之初，就已经同北京、天津的高校开展人才交流，积极吸引人才到企业效力，大力研发核桃类饮品。 “通过加大对人才、科技的投入力度，公司取得了实实在在的效益。我们探索创立了全新的核桃饮品生产工艺，不仅有效解决了核桃‘涩’和‘腻’的问题，还使丰富的核桃磷脂更有益于大脑吸收。”企业负责人赵文凯说，去年养元六个核桃实现销售收入74.36亿元，纳税7.06亿元，取代衡水老白干酒业股份有限公司成为第一纳税大户，今年更有望突破10亿元。
作为衡水市科技对接的重要成果，今年5月，教育部科技发展中心正式与衡水市政府签署“蓝火计划”合作协议，为衡水企业插上腾飞的“翅膀”。据了解，“蓝火计划”是旨在推进高校与地方及企业深入开展产学研用结合，加快高校创新科技成果向社会转移及产业化的一项重大行动计划。双方将以衡水工业新区为依托，建立长期的合作伙伴关系。
“‘蓝火计划’在江苏、福建等地已经开展合作，落地北方经济欠发达城市，衡水是第一个。 ”衡水市科技局副局长孙章良介绍。衡水市政府和教育部科技发展中心将共同建立 “中国高校技术转移中心衡水中心”，逐步探索建设符合衡水实际的特色产业产学研合作平台，积极探索高校科技成果转化和企业发展的最佳结合点，带动产业转型升级。
□本报记者 杨德林 王志冕