7月16日至17日，德州市融入京津冀协同发展合作恳谈会在北京举行，会上不仅签署了一批合作项目，市领导还利用难得的机会与国家发改委、北京市政府的领导进行了深入交流对接，就下一步加强战略合作、推进体制机制创新达成了初步意向。
    体制机制改革是协同发展的制度保障。近年来，京津冀相互签署了一系列合作框架协议，建立了多层次、宽领域的协作关系。特别是今年以来，京津冀地区在构建协同发展的体制机制方面做了有益探索，并在大气污染防治、基础设施建设、产业创新发展、通关一体化等领域实施了一批重点合作项目，下一步还会协同推动要素市场和公共服务一体化改革。因此，我市必须加快进行体制机制创新，不断完善与京津冀协同发展的配套政策。否则，很难搭上京津冀协同发展的快车。
    首先，释放政策“红利”，争当新一轮改革开放的试验区。当前，京津冀协同发展、环渤海经济圈、山东省“一圈一带”等区域发展战略加快实施，我市正面临前所未有的发展机遇。作为国家新型城镇化、现代农业示范区、农村土地改革等51项国家和省级改革试点，我市具有先行先试的先发优势。每项改革试点任务都是能够推动发展的。譬如，我市是山东省唯一的职业教育创新发展试验区，拥有49所高校及中等职业教育学校，每年培养优质职业技术人才20余万人。利用这个难得的发展资源，今年我市成功举办了全国中职汽修大赛，大大提升了德州知名度，促进了产业发展。
    其次，争取省委、省政府支持，打造山东融入京津冀发展的桥头堡。在前段时间召开的省委全委会议上，省委书记姜异康在讲话中明确指出，德州市已列入京津冀协同发展规划，省委、省政府近期将出台扶持政策，省直部门要加大支持力度，德州市要用好政策，主动对接，并为积极承接京津冀产业、技术、资本、人才转移提供合作平台。自去年以来，我市先后举办了首都企业家德州论坛、德州·京津大院大所对接会、中科院院士专家德州行等一系列活动，广泛开展了产业合作和人才交流，与教育部、科技部、中科院、北京大学、南开大学等50余家大院大所进行对接、成功合作。
    第三，下大力气，简政放权，打造优良的营商环境。京津冀协同发展，各个城市表面上比拼的是行政区位、资源禀赋，而起关键作用的应该是眼界规划、行政效率，特别是在打破行政壁垒、提高政务服务效能方面，谁能够率先解放思想、大胆创新，谁就能够抢占先机，让更多的优质项目安家落户。我市致力于打造山东省行政审批项目最少、流程设计最快、办结时间最短、收费标准最低的城市，政务服务中心对所有外来投资项目实行全程代理和联审联批一条龙服务，取得了良好效果。下一步还应进一步加大简政放权力度，砍掉政府不应该伸向市场的手，打造环京津地区最优的营商环境。
    第四，要立足当前，谋划长远。疏解北京的非首都功能是一个长期的过程，不可能一蹴而就，至少要等到北京的天蓝了、水清了、人少了，才能告一段落。因此，与京津冀协同发展，我们不能急于求成，也不能“三分钟热度”，而应放眼长远、从长计议，锲而不舍、久久为功。我市应该立足本地实际，在关乎德州长远发展的重大事项、重大战略方面，加大探索创新，持之以恒推进。特别是在破除影响发展的体制机制方面，敢于突破，大胆作为，切实做到以京津冀协同发展为契机，掀起新一轮改革开放热潮，打造新一轮竞争发展优势。
□杨德林