政府报告提出，“深化医药卫生体制改革，切实解决看病贵、看病难问题”，但由于医疗机构不能满足基层群众就医要求，县级医院未能充分发挥县域医疗服务中心作用。深化医药卫生体制改革，就是巩固完善基本药物制度，稳妥推进县级公立医院综合改革试点，提高新农合基金筹资标准和报销比例。
    莫让患者因高额药费“望医止步”
    基本药物制度是一个意在普惠的制度，是从国家层面推进的民生工程。 2011年，全市所有县（市、区）政府乡镇卫生院、社区卫生服务中心和纳入省统一规划并实行一体化管理的村卫生室全部实施了基本药物制度。
    但在实施中，仍存在一些问题，市人大代表刘红晓认为，基本药物（以下称基药）制度现阶段的执行情况，已经导致了基药生产的碎片化，应当整合政府和社会资源，建立健全基药实施保障机制，莫让患者在高额药费上“望医止步”。
    市政协委员王世和认为，巩固基药制度，在药企招标时还要看重药品质量，让最广大的人民享有最基本的医疗服务。
    加快构筑“公立医院改革堡垒”
    2012年6月1日，随着公立医院试点改革推进，全市医改正式进入“破冰期”。平原县作为全国300个公立医院综合改革试点之一，被推向全国医改的前沿阵地。
    市政协委员、平原县人民医院院长刘军认为，在目前县级财政普遍紧张的现状下，为充分利用政府投入资金，提升县域整体医疗服务水平，应加快县域医院集团化建设，构筑“公立医院改革堡垒”。
    他建议，应统筹设备资源，提高设备使用率；统筹医疗人才资源，在医院集团内引导建立医疗服务人才合理流动的长效机制。
    农合投入还应再多些
    自2013年1月1日起，我市正式执行调整后的新农合补偿政策，资金筹集额为每人每年350元。随着新农合筹资标准的提高，今年的保障水平进一步增强，其中门诊、住院累计报销封顶线由去年的12万元提高到15万元。代表委员们纷纷表示，应进一步加大新农合投入。 “希望政府继续加大投入，提升报销比例，减轻病患负担”，代表刘红晓说。
    市政协委员勾文庆则认为，让医学有更多的发展空间，满足更多样化的医疗保障和其他类别的健康保障需求，就要鼓励商业健康保险、重大疾病保险、健康寿险加入新农合医保体系，这样才能完善医疗保障体系。
    □本报记者 井璐 见习记者 王金鑫