市人大代表在听取报告。记者 周坤 摄
报告指出，2012年，市人大常委会圆满完成市十七届人大一次会议确定的各项任务。全年召开常委会会议6次，听取审议工作报告18项，作出决议决定3项，开展执法检查3次，任免国家机关工作人员126名，充分发挥了地方国家权力机关的职能作用。
【一年来的工作回顾】
坚持正确政治方向，维护核心，秉持公心，贴近民心，依法监督
新一届市人大常委会始终坚持人大工作正确的政治方向，在认真总结上届工作的基础上进一步统一思想，创新思路，使人大工作始终与市委同向、与发展同步、与人民同心。
市人大常委会在履职内容上突出党委核心，自觉站在全局的高度谋划人大工作，紧紧围绕市委中心工作选择履职议题。对关系全局的现代产业体系构建、城乡规划、市场融资、县域经济发展、两区同建等重大问题，及时作出决议决定，确保了市委决策的贯彻落实；不断完善保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的制度机制，努力做到开展监督工作注重倾听民意、汇集民智；决定重大事项注重坚持从人民群众中凝聚智慧，使决议决定更加充分地体现党的主张和人民意志的统一；代表履行职责注重坚持会议问政、信函问政、媒体问政、登门问政多策并举，使常委会工作更加有效地聚集民智、维护民权、惠及民利。
为依法监督促进“一府两院”工作开展，市人大常委会着力增强监督工作针对性，紧紧围绕产业强市、文化立市、生态美市、惠民安市四大战略实施开展监督活动。按照构建现代产业体系的需要，听取和审议产业振兴工程实施情况的报告，建议市政府集中精力抓好大企业培植，推动产业结构优化升级；把推进农业现代产业体系建设作为富民强市的重要举措，作出《关于推进全市现代农业产业体系建设的决议》；牵头持续开展环保世纪行活动，支持和推动政府加快环保基础设施建设，深入开展节能减排治污工作，推进“蓝天、碧水、绿地、宁静、整洁”五大工程等。同时加大监督力度，着力增强监督工作权威性，强化对国民经济发展计划、财政预决算执行情况和司法公正的监督。提升监督质量，着力增强监督工作实效性，把对政府部门和有关单位工作进行评议票决，作为加强对政府职能部门监督的重要举措，先后分两批对市经信委、市司法局、市规划局、市农业局、市体育局、市旅游局、人行德州市中心支行、市烟草专卖局8个部门工作报告进行测评。
市人大常委会始终坚持尊重代表主体地位，强化服务，搭建平台，完善机制，全面提升代表工作水平。强化学习培训，打造履职平台，抓好代表小组建设，将451名市人大代表划分为38个代表小组，使各代表小组均达到有活动场所、有工作制度、有履职计划、有代表档案；采取集中交办、专项催办、联合督办等方式，健全完善重点建议跟踪办理程序和答复问效工作机制，市十七届人大一次会议期间代表提出的272件建议，已经全部办理完毕并答复代表，代表满意率明显提高；高度关注民生，集中开展代表活动，把“强农惠农富农政策进万家”作为去年代表集中活动主题，常委会领导带头下基层、接地气、访民忧、送温暖，先后组织全国、省、市、县、乡五级人大代表近万人次深入万户农民家中。
一年来，市人大常委会高度重视自身建设，切实提升履职水平。注重理论与实践相结合，坚持不懈抓学习、提素质，围绕调研课题研究相关政策，围绕执法检查项目吃透相关法律，围绕审议议题学习相关知识。更加注重完善制度、发挥人大优势，整合力量协同调研。更加注重改进“四风”，增强履职效果，起草文稿重唯实，改进文风；履行职责讲务实，改进会风；开展活动求扎实，改进作风；行使权力抓督办，改进政风。更加注重“四型”机关建设，努力提高服务质量，鼓励机关干部人人争做“提笔能写好、登台能讲好、事情能办好、关系能处好”的“四能四好”干部。
【2013年的主要任务】
突出重点积极反映社情民意，奋发作为服务改善民生
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，也是推进德州跨越发展的攻坚年、突破年。市人大常委会工作总的要求是：在中共德州市委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢牢把握主题主线主基调，依法履职，创新有为，为推动跨越发展、建设幸福德州做出新的更大贡献。
要坚定方向，切实把思想认识统一到中央和省、市委的决策部署上来。按照中央和省、市委的部署要求，把党的十八大精神作为常委会组成人员、人大机关、代表小组学习的重点，统筹安排，落实措施，扎实深入地抓好学习。
要突出重点，更好地履行职责。加强对“一府两院”的监督，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。把关系改革发展稳定大局、群众切身利益和社会普遍关注的问题作为监督重点，改进监督方式，完善监督机制，督促“一府两院”依法行政、公正司法。加强重大事项决定权的行使，着眼提高任免干部能力，依法行使任免职权，认真研究落实党的十八大关于加强代表工作的重要精神，完善代表联系群众制度，激励全市各级人大代表为经济社会发展贡献力量。
要奋发作为，不断提高人大工作科学化水平。进一步加强人大常委会、专门委员会和人大机关自身建设；进一步解放思想，勇于开拓创新；进一步加强作风建设，大力弘扬求真务实精神，深入基层，深入群众，深入调研；进一步抓好学习型、服务型、创新型、和谐型机关创建活动，不断提高机关效能和服务水平。
（本报记者 钟伟 整理）