关键词：两区同建
议 案：《关于加强“两区同建”工程管理的建议》
提出人：市人大代表王玉武
回复单位：市住建局
    2012年，“两区同建”工作在我市全面推开，很多群众高兴地搬进楼房，过起城里人的生活，但仍有部分群众对新社区的房屋质量是否有保障、设计是否人性化、配套设施是否齐全等方面存有疑虑。为使群众宜居宜业，提高幸福指数，规范“两区同建”工程管理，提高工程质量、安全和配套设施保障，建议全市出台“两区同建”工程管理规定，规范“两区同建”工程的规划、设计、施工、监理及主管部门监管等各项行为。

【建议】分清职能理顺管理

    为全力推进我市“两区同建”工作进程，议案建议，应全面落实质量保证体系，严把工程的设计关、招标关、监理关，确保工程立项、施工监理、竣工验收等各项工作都严格有序进行。聘请专业建设监理公司对工程进行全程跟踪监督，专门抽调镇工作人员，成立社区建设工程跟踪服务小组，全程为工程建设提供服务和监督。选出部分村民代表组成村民代表监督小组，实现政府监管和专业监理人员、村民代表监管相结合，严格把好社区工程建设质量关。请质监站技术人员以及监理单位代表分别对工程建设提出意见和建议，双方各负其责，确保工程高标准、高质量、按时完工。

【回复】强化管理落实责任

    市住建局回复，我们将认真吸收宝贵意见，强化“两区同建”工程的建设管理和项目管理工作。牢牢把握“两区同建”工程项目设计关，要求“两区同建”工程项目依法委托有资质的设计单位进行设计，满足防汛、抗震、防火等规范要求。切实加强“两区同建”工程全过程管理，所有“两区同建”工程项目，都必须由县以上建设行政主管部门纳入工程建设程序，实施全过程监管，在项目选址、建筑设计、工程招标、施工许可、质量监督、工程监理、竣工验收等关键环节严格把关，确保工程质量和施工安全。
    同时，严格落实“两区同建”工程质量安全各方主体的责任，全面建立起建设、勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人负责制，项目经理、总监理工程师、设计代表的项目负责制，以及一线操作人员的岗位负责制，使每一个工程、每一道工序、每一个环节、每一个部门都能负责到人。
□本报记者 李艺 见习记者 王金鑫 本报通讯员 张胜利