中心城区在推动跨越发展中起龙头带动作用，但是由于历史欠账多，我市中心城区公共服务功能、居住环境、城市文化严重不足，迫切需要优化重组、完善提升。政府工作报告中提出： “实施中心城区 ‘三年大变样’，推进老城改造、新城提升、新区开发、陵县对接，实现布局大优化、环境大改善、形象大提升、实力大跨越，提高中心城区首位度。”

老城改造重点解决 “三难”

    当前，我市老城区空间布局、功能体系、产业结构不合理，已不能满足经济发展和市民生活需求。
    对此，邵清泽代表认为，德城区的老城改造应当治理老居住区、老商业区、老工业区，解决上学难、交通难、环境整治难“三难”。他建议，对火车站、汽车站、城市出入口等重点区域，要实施环境综合治理，擦亮窗口、提升形象，为广大人民群众创造优美舒适的生活环境。
    满恒光委员认为，老城改造还应该与服务业发展相结合，规划建设一批商贸、商务设施，以及文化和商贸特色街区，搭建平台，吸引更多的外来商贸项目落地，发展以服务业为主的城市经济。
    运河经济开发区是老工业区，脏、乱、差问题突出，张润庚代表认为，运河经济开发区要通过大拆迁、大建设、大改造、大提升、大发展，使城区面貌发生根本性改变，真正高起来，绿起来，亮起来，强起来，精起来，美起来。

新城提升、新区开发坚持顶层设计

    德州经济技术开发区晋升国家级开发区及京沪高铁的开通，都为新城提升、新区开发带来了新机遇，搭建了新载体。代表委员们普遍认为，新城提升和新区开发应当树立一盘棋思想，坚持顶层设计，统筹做好“新城提升、新区开发”两篇文章，打造特色突出、产城融合、生态优美、宜居宜业的魅力开发区。
    潘秀芝委员认为，新城提升和新区开发应由市政府统筹安排，规划建设。作为属地的经济技术开发区，应当根据全区空间布局，建设好“新城”和“新区”。她建议，“新城”要注重功能提升，打造市区核心；“新区”则应当充分利用承载功能提升、高铁效应凸显带来的“净地等商”优势，注重产业聚集，打造跨越发展增长极。
    李方庆代表认为，经济技术开发区应当严格执行市级规划，摸清底数，做好规划，合理调配资源要素，开辟城市建设和产业集聚两个战场。城市建设方面，着力构建大路网、大管网、大水网、大绿网；产业集聚方面，抓好招商引资、项目建设，培植一批骨干企业。他建议，树立精品意识，全力突破一批精品示范工程，给人眼睛一亮、精神一振、心灵一颤的全新感受。

陵县对接应当全方位

    2012年2月9日，德州市十七届人大一次会议正式将“德陵一体化”纳入我市发展的重大战略决策。针对这一战略，陵县提出了“融入中心城区，发展同城经济”的主体战略，并将其作为今后五年全县工作指导思想的重要内容。
    经过一年的推进，陵县在规划、基础设施、产业对接德州方面都做了一定工作，取得一定成效，“还有一些方面需要采取更有力的措施推进”，陈学军代表说，除了硬件方面对接，还要做好软件方面的对接，要“建好金屋引金凤”，建立健全用人制度，吸引更多优秀高素质人才。
    石贤圣委员认为，德陵一体化战略的实施，使陵县的旅游业站在了新的起点上，德陵间交通的便利，更利于发挥陵县人文历史优势，建议加快马颊河生态岛建设，发展“同城旅游”，丰富德州文化品牌内涵。
□本报记者 胥爱珍 见习记者 陈玉强 本报通讯员 杨玉娟