德 州市创先争优做兴德先锋活动
简 报
第41期
（总第126期）
中共德州市委创先争优
做兴德先锋活动领导小组办公室
我市举办市直选派“第一书记”暨
百局帮百区工作组成员培训班
黄金忠在讲话中指出，选派“第一书记”，是新形势下加强基层组织建设、推进农村社区发展、培养锻炼机关干部的需要，目的是一手抓党建、一手抓扶贫，帮助社区（村）强班子理路子、解难题办实事，提高农村党组织的战斗力和影响力，推进基层组织转化升级，努力改变后进村落后状况，推动社区（村）脱贫致富，维护农村和谐稳定。要充分认识选派“第一书记”工作的重要性，进一步提高认识，增强做好工作的责任感和压力感。
黄金忠要求，市直“第一书记”选派工作要与百局帮百区相结合，市直工作组组长担任有扶贫任务的农村社区（村）“第一书记”，帮包工作一包三年，“第一书记”一年一轮换，不实现脱贫目标，帮包单位不脱钩、干部不撤回，力争经过三年的工作，实现“五个明显”目标，即党支部战斗力明显增强，脱贫致富步伐明显加快，村民生产生活条件明显改善，文明程度明显提升，基础保障能力明显提高。要以“一强五有两突出”为总抓手，强基础、抓发展、保稳定。一是要以整顿后进村为切入点，加强基层组织和党员干部队伍建设。通过以会代训、言传身教等方式，教育影响村干部，不断提高他们的工作能力和服务水平。推广党员“公开承诺”、无职党员“设岗定责”、党员谈心、党员活动日、党员政治生日等做法，为村干部发挥作用创造条件。注意发现和培养农村后备力量，加大发展党员工作力度，改善农村党员队伍的年龄和知识结构，不断增强生机与活力。指导社区党组织健全落实集中办公、工作例会、目标责任、议事决策、民主监督、考核评议等工作制度，全面推行“四议两公开”工作法，重点解决好“有钱办事、有人管事、有场所议事”问题。二是要以农村扶贫开发为着力点，加快农村脱贫致富步伐。抓住帮扶社区的优势和特色，帮助谋划切实可行的经济发展思路，以农村产业园区建设为着力点，坚持因地制宜、一村一策，发展特色产业，通过三年努力，使每个社区（村）有1—2个特色产业，贫困农户家家有增收项目。要积极协调政策落地，加强与扶贫单位沟通联系，搞好工作对接，把市行业扶贫的“五通”、“十有”政策落到实处，让群众尽快感受到新变化。三要以维护农村稳定为出发点，架好党委政府和群众沟通的桥梁。“第一书记”到位后，要当好党的政策的宣传员，宣传党的基本理论、基本路线、基本方针和基本经验，宣传我市推进跨越发展、建设幸福德州、两区同建工作的政策要求，赢得群众的理解和拥护。要当好矛盾纠纷的调解员，以下基层大走访活动为契机，深入农户，深入群众，了解村情民意，倾听群众呼声，集中解决一批矛盾纠纷和信访问题。要当好为民办事的服务员，通过积极争取资金、技术、项目，使一些涉及群众切身利益的水、电、路、医、学等问题得到有效地改善，真正让群众真正受益、让群众感到满意。
黄金忠强调，作为“第一书记”，要勤于学习，勇于实践，长于落实，严于律己，切实树立“第一书记”良好形象。在日常工作中学好农村政策，努力做到熟悉政策内容，把握政策界限，学会用政策推动工作。要围绕大局、突出重点，抓主抓重、带动一般，理清思路、分清主次，集中力量推进重点工作，通过重点工作的突破，带动和促进整体工作。要强化责任抓落实，敢于负责，勇于担当，扎实做好每项工作，确保让组织放心、让群众满意。要树立求真务实的工作作风，脚踏实地、实实在在地抓好各项工作，严格遵守廉洁自律的有关规定，带头转作风、树形象、讲廉洁、作表率。“第一书记”要与原单位脱钩，服从乡镇党委和选派单位的双重管理， “第一书记”帮包工作经历，作为党员干部基层工作经历记入本人档案；帮包工作实绩，作为选拔任用、激励表彰的重要依据。
市直单位选派“第一书记”、百局帮百区全体驻社区（村）干部、农科院选派挂职科技副镇长参加培训。培训班邀请市委组织部、市农办、市农业局、市国土资源局有关同志分别围绕加强农村党建、两区同建、农业扶贫开发、土地增减挂钩等方面进行了授课，并邀请省派驻我市的优秀“第一书记”代表介绍了工作经验。