德 州市创先争优做兴德先锋活动

简    报

第2期

（总第87期）

中共德州市委创先争优

做兴德先锋活动领导小组办公室                        2012年3月2日

访民情、问民计、释民惑   解民忧、帮民困、安民心

乐陵市开展“千名干部下基层大走访”活动

为提高各级党组织和广大党员干部联系服务群众的能力，加深对服务对象、基层实际、复杂情况的了解，增强推动科学发展的信心，乐陵市在市乡村三级干部中开展以访民情、问民计、释民惑，解民忧、帮民困、安民心为内容的“千名干部下基层大走访”活动，确定活动分四个季度持续开展，分别以帮扶春季农业生产、夯实基层组织建设基础、排查化解矛盾纠纷、贯彻落实十八大精神为主题，第一季度走访30%以上的农户，年内将所有农户走访一次。

着眼增强活动实效，有针对性地选派干部。结合换届后各级领导班子建设需要，发挥老班子成员了解基层情况、群众工作经验丰富、解决困难方法多的特长，安排他们走访下岗职工、生活困难党员，协调民政、创业服务等部门，制定扶贫扶困方案；针对新班子成员工作情况不熟悉，工作能力有待提高的实际，安排走访老党员、老干部、优秀农村基层干部等，学习工作经验、摸清基层实际、掌握深层情况，为开展工作打牢基础；针对农口部门干部熟悉涉农惠农政策、掌握市场信息和农业专业技术等实际，安排走访农村种养殖大户、特色养殖户、农民专业合作组织成员户等，全面掌握当前春季农业生产情况，为农民群众在农资采购、涉农补贴等方面提供支持，调优种植结构、发展特色种植养殖、规范农民专业合作组织运行管理，保障农业生产；针对从事法律工作干部熟悉法律法规、处理信访问题经验丰富的实际，安排走访涉访涉诉群众、需要法律援助困难群众。对涉访涉诉群众，讲明法律法规、做通思想工作、疏导群众情绪，对需要法律援助困难群众，提供法律支持，提出合理解决办法；针对社区（村）党支部（总支）书记、社区（村）干部威望高，熟悉村级事务的实际，安排走访所在社区（村）所有群众，调处邻里纠纷、家庭矛盾等问题，为群众代办低保等。

着眼解决实际问题，丰富下基层走访内容。一是掌握基层情况。组织召开座谈会，听取村干部、党员、种养大户代表等群众的意见，对经济发展、党员干部作风、城市规划建设、两区同建等工作的意见建议；对行动不方便的老党员入户走访，对流动党员通过手机电话等联系，重点了解群众在农村基层组织建设、农村经济社会发展、农村社会管理、乡村生态环境等方面热点难点问题。二是宣讲政策法规。采取入户宣讲、发放资料等形式，宣传党的路线方针政策和实用法律法规；深入宣传各级党代会精神，宣传基层一线创先争优的先进典型和近年来本地改革发展成果。三是提供便民服务。为农村老弱病残等特殊群体办理低保、新农合、养老保险等社保补助，解决基本生活保障问题；为产业大户、创业能人等提供技术、信息、市场、资金等服务；为困难企业职工、下岗职工解决衣、食、住、行、子女上学和就业、再就业等困难。四是化解矛盾纠纷。排查干群关系、土地流转、土地征用、房屋拆迁、安全生产、惠民惠农政策落实等领域中存在的突出问题，千方百计化解各种矛盾纠纷。

着眼活动顺利开展，健全完善推进措施。一是设立专项帮扶基金。通过慈善捐助、财政拨款等方式，设立1000万元“下基层大走访”专项基金，专门用于慰问帮扶活动。二是建立“民情台账”。统一印制“大走访”活动民情日记，机关干部详细记录走访情况，并及时梳理群众反映的问题，分门别类建立“民情台账”。同时，向群众发放活动联系卡。三是严格督导考核。采取不定期实地督导和电话抽查的方式对走访活动进行检查。对工作落实不到位、活动走过场的单位予以通报批评，相关干部予以停职处理。将走访活动作为群众满意度电话调查的重要内容，纳入年度考核。四是限时办结销号。对梳理出的问题，依据涉及层面及部门职能，分别交由相关部门研究解决，确定责任部门、责任人及办结时限，实行销号管理。五是建立干部走访实绩档案。综合活动上报材料、影像资料审查情况及督查情况，对参加走访的领导干部建立走访台账，并纳入干部实绩档案，作为干部提拔使用的依据。截至目前，全市1218名干部共走访15680户，发放帮扶基金320余万元，解决困难1000余件，化解矛盾纠纷189件，平息涉访事件123件。