解读嘉宾：市发改委主任 邵清泽 采访记者：张志宁

全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%，公共财政预算收入增长11%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长12%，外贸进出口增长5%，实际利用外资平稳增长，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%、11%。

新常态蕴含新机遇

2015年，新常态蕴含新机遇。从国际看，世界经济将保持温和复苏态势，但仍处于危机后的深度调整期。从国内看，国家坚持积极的财政政策加力增效，宏观环境总体向好。从我市看，积极融入京津冀协同发展，为承接高端资源带来了新的政策红利； 43个国家和省级试点赋予我市先行先试的巨大优势；科技金融产业融合创新催生新的增长点，提升了发展后劲，我市多数经济指标增速保持在全省前列，经济运行总体平稳、稳中有进；同时，也应该清醒地看到，我市经济稳定回升的基础尚不牢固，结构调整的任务仍然艰巨，资源环境约束加大等等，这些困难和问题需要给予高度重视。

稳中求进，积极可行

目标的提出主要基于四点考虑：一是主动适应新常态下，发展速度变化、结构优化、动力转化的新要求，体现发展理念、定位、动力等工作指导的重大转变，提振发展信心。二是保稳定、保民生、保就业的现实需求，需要经济发展保持在合理发展速度区间。三是实现跨越发展目标的内在要求，要巩固现有优势、实现赶超，发展速度必须略高于全省平均水平，不低于周边同类城市。四是与规划目标相衔接。统筹衔接提前建成小康社会和 “十二五” “十三五”规划目标，既积极进取，保持合理增速，又稳妥可行，为深化改革、转型升级预留空间。

改革创新，推动经济扩量提质增效

2015年，我市将坚持改革创新，主动适应经济发展新常态，推动经济扩量提质增效：一是继续推进简政放权，以政策落实加快释放发展活力；二是调整优化需求结构，充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用，引导外贸需求平稳发展，以有效投入确保经济平稳运行；三是大力发展优质特色精品农业，稳步推进规模化经营，加快农业现代化发展，努力保持农业农村发展好势头；四是积极争取科技金融产业融合创新试点，集中培育十大产业集群，打造特色产业集群区，形成要素加速整合聚集的优质载体，推动产业转型升级，结构优化；五是统筹城乡、区域协调发展，提升中心城区、县域经济发展水平，加强区域间互联互通建设，以错位融合拓展发展新空间；六是提升民生保障能力，做实做好民生实事，大力优化人居环境，促进发展成果更好惠及广大群众。