解读专家：中共德州市委党校讲师丛瑞雪
    《报告》从建设幸福德州总体布局出发，确立了文化立市的战略目标，对新形势下推动文化大发展大繁荣作出全面部署，充分体现了我市在文化上的高度自觉和政治上的远见卓识，充分反映了全市人民的共同愿望。
    深化文化体制改革、推动社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁荣，是党中央从中国特色社会主义事业总体布局的高度作出的重大战略部署，为当前和今后一个时期我国社会主义文化建设指明了方向。德州确立了以文化立市的战略目标，并对文化事业和文化产业的发展进行了全面部署，着力在全市兴起文化建设新高潮，充分发挥社会主义先进文化在加快我市跨越发展、推动幸福德州建设中的重要作用。
    文化是汇聚民心、凝聚力量的重要手段，我市提出的文化立市战略就是着眼发挥文化教育人民、引导社会、推动发展的作用，着力加强社会主义核心价值体系建设，繁荣文化事业，发展文化产业，推进文化改革，全面提升文化引领能力、竞争能力、服务能力、创新能力，加快建设区域文化高地，让先进文化成为德州发展最有力的支撑。
    推动我市文化大发展大繁荣，需要进一步从文化立市的战略上研究部署文化改革发展，具体措施如下：
    我市牢牢把握文化发展的规律和人民群众的期待，针对当前文化建设中社会普遍关注的重点问题，提出了一系列具有针对性和可操作性的政策措施：扎实推进社会主义核心价值体系建设，进一步凝聚跨越发展的强大合力；全面提升公共文化服务能力，建立覆盖城乡的文化服务体系；大力繁荣地域文化精品创作；努力推动文化产业跨越发展；加快推动文化体制改革创新。这些政策措施中既包含总体要求，又涵盖具体部署，为文化立市战略的全面实施提供了政策支持和措施保证。