财政再难不能难百姓，财力再紧不能紧民生。陵城区逐年增加民生和社会事业支出，不断提高群众的幸福感和满意度——

□本报记者 邓静 本报通讯员 冯冬梅 王砚才 马俊亭
“老旧小区改造、城区绿化美化、加强社会治安防控……这几年，陵城区惠民亮点越来越多，老百姓得到了真实惠。 ”陵城区61岁的退休干部李有德这样说。 2014年，该区用于民生领域的支出占一般预算支出比重达72%。
“我们始终把群众满意作为第一标准，把民意导向作为第一选择，不断满足群众的新需求、新期待。 ”陵城区委书记马俊昀说。

　　老城改造重民利

房屋的水电暖齐全，出门步行5分钟就是公园。地处陵城区黄金地段的加州锦城小区，2011年前还是一片破败不堪的平房，每逢雨天道路泥泞难行。居住、生活环境的改善，得益于陵城区实施的老城改造。
2012年初，老城改造启动。从政策制定到实施，该区处处把“民利”放在首位，拿出最好的地段规划建设安置楼，赢得了百姓的认可。共实施无震荡拆迁120万平方米，改造面积5.5平方公里，占老城面积的45.8%。目前，已开工建设安置房4000余套、各类保障房2300余套。加州锦城小区居民齐登凯一家三口住着110平方米的三居室，他说：“实施老城改造，党委、政府是真正为咱老百姓着想。 ”
如今，陵城区集中供热面积达到180万平方米，雨污管网实现全覆盖。形成了以东方朔公园、颜真卿公园为主体，鬲津河、颜城河绿色水廊为衬托的景观格局，满足了市民休闲、健身、娱乐需求。

　　家门口就业机会多

　　离土不离乡、进厂不进城、就地市民化，去年7月，在第三届中国新型城镇化峰会上，马俊昀阐述了陵城区两区同建和小城镇建设工作理念，得到大会的肯定。
实现家门口就业是城镇化进程中农民的最大愿望。面对城市的“虹吸效应”，陵城区着力解决了完善功能、提高居住区承载力的问题，确保每个社区的基础设施做到水、电、气、路、暖、垃圾处理设施等“十统一”，社区服务设施做到幼儿园、小学、敬老院、卫生室、警务室、社区服务中心等“十必有”，园区建设充分考虑能吸纳更多劳动力的因素，确保把农民留在“两区”。
    43岁的王春兰是边临镇恒蝶服饰有限公司的员工，她家距工厂只有5分钟的路程，每月工资3000元左右。而4年前，她每天早晨5点半就得骑着电动车到德州经济技术开发区上班。 “住上了楼房，在家门口有了稳定的收入，还能照顾老人孩子，对我来说这是最大的幸福。 ”她说。
    目前，陵城区已建农村社区24个、产业园区36个，3.2万农民就地实现市民化。就业渠道的多元化，直接带动了农民增收致富。去年，全区农民人均纯收入达到13013元，较2011年增加4675元。

　　稳治安保平安

　　农村是盗窃、诈骗等侵财型案件的多发区，该区加强综治平台建设，对各乡镇的综治维稳中心进行提档升级，充实三级综治机构和队伍，推行网格化管理。各乡镇成立应急处突突击队，建立治安巡逻机制，并且实现治安保险全覆盖。
    安全感是幸福感的前提。去年以来，该区在全面调研的基础上，出台《关于推进法治建设的实施意见》，以打防建管控教为手段，将涉及面广、人民群众反映强烈的违法犯罪、社会治安问题做为重点，确保百姓身边的民生“小案”及时侦破。去年1至11月，该区刑事案件破案率提高70%，治安案件发案减少12.8%，团伙犯罪下降20%。
    为降低信访量，该区围绕畅通群众诉求渠道，探索创立“三包一联”党员干部联系服务群众新机制，各级党员干部雷打不动按时走访，随时随地听取群众诉求，群众满意率度持续上升，信访量连年下降。去年，全区15个乡镇中有4个乡镇实现信访“三无”，5个乡镇信访量下降60%以上。