原标题：
陵城建起988支服务队，开展专项行动——
邻里守望 共建美好家园
志愿者将自制环保袋送给环卫工。记者杨戈 摄
李金池村民俗文化展演。王月新 摄
邱家社区举办公益集市。王彤彤 摄
西街社区志愿者帮居民缝补衣物。记者路龙帅 摄
德州新闻网讯 记者王秀青 通讯员李月 张林
老人上下楼不便，邻居主动帮着买菜；孩子放学后，社区“四点半课堂”里有辅导作业的志愿者；居民之间产生小纠纷，热心的老党员来化解……这些温暖的日常，正是陵城区弘扬近邻文化，构建“邻里亲、邻里帮、邻里和、邻里美、邻里乐”的生动缩影。
如何深化基层治理？陵城区始终坚持党建引领，积极探索新路径，以邻里守望为切入点，广泛发动群众主动参与，共建美好家园，共享幸福生活。
党建引领
守护邻里温情
“我平时一个人住，没太注意这些，多亏了服务队帮忙，消除了安全隐患。”4月14日，陵城区后王村邻里守望服务队特困帮扶分队为村里15户独居老人和4个残疾人家庭检修了用电线路，受益者之一高秀兰称“住得更放心了”。
“邻里守望服务队成立于今年2月，分为特困帮扶、安全守护、文化服务、公益便民等4支分队。其中，特困帮扶分队由5名党员和7名村民自发组成，主要为村内独居老人、残障人士等特殊群体，提供室内卫生清扫、水电气暖检修以及代缴费用等定期上门帮扶服务。”后王村党支部书记王永泉介绍，目前，后王村邻里守望服务队累计办实事100余件、举办活动30多场、化解矛盾60余件。
今年初，陵城区充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，以“邻里之间搭把手、帮帮忙、出份力”为原则，开展邻里守望专项行动，促进各类志愿服务力量有效集聚，引导广大群众自发参与矛盾调解、安全保障等。
组建一批邻里守望服务队作为举措之一，要求发动整合村内“五老”人员、热心群众、致富能手、村民代表和各类文体队长等力量，根据服务内容，组建安全守护、公益便民等各类队伍。全区678个村庄、12个城市社区积极响应，共建起988支邻里守望服务队，累计开展各类志愿服务活动6000余次，化解群众在矛盾纠纷、安全生产等方面问题2400余件。
多彩阵地
聚力邻里幸福
4月8日，陵城区邱家社区党群服务中心热闹非凡，一场趣味文体活动正在进行。在乒乓球比赛区，居民身姿矫健，发球、接球、扣杀，一系列动作干净利落，赢得阵阵喝彩。在棋牌室，居民围坐在一起，斗地主、炸金花，斗智斗勇，在传统纸牌游戏中乐享休闲时光。“活动非常好，既丰富了居民的精神文化生活，还增进了邻里间的沟通与交流，营造了和谐温馨的社区氛围。”居民李明山只要有空，社区活动从不缺席。
“围绕打造‘情满邻里，爱在邱家’文化品牌，社区不断加强阵地建设。”邱家社区党总支书记田姗姗介绍，依托党群服务中心、新时代文明实践站，建设了850平方米的邻里活动阵地，设置居民会客厅、棋牌空间、真情邻里角、邻家书房、幸福学堂等特色功能空间，根据居民意见、建议，推出邻里文化节、举办公益集市，定期开展茶话会、创意插画DIY、趣味亲子运动会、文艺演出等各类活动70余次。
邻里守望的培育，离不开多元载体的支撑。陵城区倡导各社区、村庄结合实际情况，依托党群服务中心和村级活动场所、楼道等阵地，设置邻里守望服务站、宣传站，负责做好特殊群体需求登记、联系人员分配等，定期开展宣讲、教培、公益等活动。截至目前，全区90%以上的社区、村庄建起至少1处邻里守望阵地。
西街社区恒盛幸福园小区，将楼道打造成邻里情感交流的单元平台。“我们根据楼道的特点，按照一楼一品的原则进行楼道命名、装饰和提升，展示出每个楼道的独特魅力。”西街社区党委书记付桂芹介绍，比如14号楼的两个单元是回迁房，居住的多是老年人，因此分别定为孝贤楼、和谐楼，墙画内容涉及孝老爱亲、与人为善、尊老爱幼等。文化楼住有很多书画爱好者，选取居民创作的书画作品上墙。悦读楼内孩子多，则悬挂着名人名言。
张架村依托村级活动场所，设立邻里共享箱，志愿者、热心群众纷纷将家中多余的药物、更替的衣服和暂时不用的生活用品存进去，在共享资源、减少浪费的同时，进一步拉近了邻里距离。
一纸公约
让睦邻成常态
“敬老助残献爱心，遇到困难都响应。有事群里说一声，左邻右舍齐上阵……”4月14日，陵城区张西楼村通过大喇叭，循环播放由邻里守望公约编成的顺口溜。
张西楼村共有246户、824口人，今年初，秉承“公约大家齐制定、共遵守”的原则，在村民中广泛征求意见、建议，组织党员、村民代表等反复修改，确定了公约内容，包括爱党爱国、家庭和睦、移风易俗、文明养宠等等，涵盖了社区建设和居民生活的方方面面。
“公约的制定，能够引导居民积极参与社区治理，大家的归属感和责任感也得到进一步加强。”张西楼村党支部书记张进如数家珍：村里新风公益基金募捐，无论是企业家、致富能人、党员干部，还是普通村民，都慷慨解囊，捐款总数达4万多元；82岁的张万瑞种了4亩多地，儿子外出打工赶不回来浇地，村里的党员张泮周主动帮忙；赵玉香没有子女，前不久丈夫去世，都是邻里帮着操办；村里推出“邻里圆桌会”调解机制，威望高、经验丰富的5名党员、村民请缨担任调解员，组织矛盾双方围坐圆桌，倾听诉求、分析矛盾、共同协商，还开展“和谐邻里共筑家园”等主题活动4次……
如何让邻里守望成为自觉习惯？陵城区将制定公约作为推进抓手，要求各社区、村庄对邻里之间涉及的共知、共做、共帮等事项作出明确规定，提升互帮互助的良好意识。截至目前，全区八成以上社区、村庄或制定了邻里守望公约，或在村规民约中完善了邻里守望条款。
同时，坚持从群众最关心的问题着手，组织议事会、阳光报告会，搭建“群言群策”平台，共谋村庄发展“最优解”。3月12日，大陈村通过阳光报告会，围绕矛盾纠纷、村庄共建等群众最关心的问题展开讨论，解决了路灯安装、沟渠垃圾清除等问题。
随着问题一件件解决，越来越多的群众主动参与。今年以来，全区召开阳光报告会678次，群众提出问题1670条，村干部当场答复1276条，事后答复394条，消除历史遗留问题和矛盾隐患近百件。
“通过开展邻里守望专项行动，切实把党员的示范优势、群众的自治优势，转化为基层治理的服务优势。”陵城区委组织部副部长张鹏说。