□武俊河

战争时期的遣返俘虏，往往面临诸多凶险与不确定性。1949年3月，中共七届二中全会召开期间，德州市公安局经历了一次大规模遣返俘虏过境行动，检查站设于小西门和火车站。德州市公安局不仅承担对遣返俘虏的盘查任务，还负责参加中共七届二中全会的领导同志途经德州时的安全保卫工作。

1949年3月5日至13日，中共七届二中全会在河北省平山县西柏坡召开。这届全会的重大历史意义毋庸多言。当时，西柏坡作为解放战争时期我党我军的总指挥部，安全保卫工作事关全局，可谓重如泰山。德州距离西柏坡仅270公里，加之1948年2月德石铁路全线恢复通车，德州成为西柏坡的重要交通门户和安全屏障。原德州市委书记兼市长张持平在回忆文章《解放初期的德州》中记载：“七届二中全会召开时，中共中央临时设于河北省平山县西柏坡村，华东地区的中央委员都先到德州，再乘德州至石家庄的火车去开会。最初到德州的有饶漱石、陈毅，后有康生、邓子恢，大约两三个月都有中央委员经过。”

1948年11月29日至1949年1月31日的平津战役中，人民解放军消灭及改编国民党军52万人。如何稳妥处置并遣返俘虏成为当时一个紧迫的问题。早在1947年10月，《中国人民解放军宣言》明确宣布：“本军对于放下武器的蒋军官兵，一律不杀、不辱，愿留者收容，愿去者遣送。”平津战役结束后，大批俘虏南下路经德州，一时间德州治安形势严峻。

德州古城原有五座城门，除东、南、西、北各有一座城门外，在西门北侧后又另开一小门，称“广川门”，是城里人出城取运河水专用通道，原西门称大西门，广川门又被称为“小西门”“水门”。小西门前，有南方省份通达京城的驿路，在此与大运河交会，因此，德州又有“九达天衢、神京门户”之称。1947年6月，德州进行旧城改造，拆除了小西门。

据1949年3月15日《德州市公安局工作报告》记载：“（1949年）2月份前每天有二三十人，多则百余人；自1月27日至3月上旬，遣俘过境每天多达400人左右，3月中旬后每天多达千余人。”大量被遣返人员鱼龙混杂，除遣返俘虏，还夹杂着逃亡回归的地主、恶霸，更有想到处进行窥探、破坏的特务。原德州市公安局局长杨建在回忆文章中写道：“其间，从天津过来的遣俘中发现一个敌特分子，妄图潜入市内进行暴动破坏活动，在小西门被侦察股股长张志海等人盘查发现，将其逮捕并依法处决。”

当时，中共七届二中全会正处于筹备期间。大量遣俘及其他人员过境德州，不仅严重影响社会大局稳定，更事关中共七届二中全会的重大安保工作。

为做好中共七届二中全会期间遣返俘虏的安全保卫工作，根据德州市政府指令，德州市公安局在德州城小西门和火车站设立了3处检查站，对过往俘虏及嫌疑人员进行安全盘查。同时发布公告，规定遣返俘虏的过境纪律、行走路线、盘查登记等内容，要求其不得随意进入市区滋扰市民。1949年2月2日，德州市公安局联合相关部门在桥口街专门设立一处招待所，为过境俘虏提供食宿、发放路单。原遣送站出纳员冯金兰回忆：“有一个营的解放军负责维持秩序和发放路单、打防疫针。”有位四川老兵痛斥蒋介石：“把我们用飞机运到东北，现在回来靠两条腿，不知何年何月才能走到家。”

在德州小西门、火车站设立遣返俘虏过境公安检查站，起到了“护城河”与“过滤网”的作用。据《德州市军事志》记载：“小西门检查站保障了遣俘4万余人顺利通过德州境。”1949年上半年，德州市公安局曾统计：“三个检查站成立半个多月，盘查出嫌疑人员10名（其中副团长2名，副营长1名，参谋长3名，连长2名，排长1名，科员1名），查获手枪1支、金元宝3个、黄金88两、银元1935枚，登记扣押了一大批国民党军的文件、反动证件。”

在小西门和火车站设立遣返俘虏过境检查站，是德州地区乃至山东解放区关于“公安检查站”最早的记载之一。这一历史细节，展现了中国共产党在战争时期坚持人道原则与政治安全并重的治理智慧。此举为中共七届二中全会胜利召开作出的特殊贡献，将被永久铭记。