□王权

近日，山东省教育厅等9部门联合印发《关于进一步促进中小学生研学实践活动高质量开展的若干措施》，从主体责任、课程设计、安全管控、经费管理等维度立下规矩、划定红线，直面研学领域长期存在的乱象顽疾，为行业无序发展戴上“紧箍咒”，更为研学实践回归教育本质筑牢“压舱石”。

作为“行走的课堂”，研学实践本是落实立德树人根本任务、推动知行合一的重要载体，既能让学生走出校门触摸乡土文化、感知社会发展，也能在实践中锤炼品格、增长才干。但近年来行业快速扩容，“野蛮生长”问题凸显：概念异化，普通旅游换“研学”包装溢价售卖，“游而不研、研而不深”问题突出；收费失范，定价不透明、明细不公开，甚至转嫁教职工成本，公益属性弱化；安全缺位，无资质机构低价入场，人员配比、风险评估流于形式，隐患突出；主体错位，家委会越位牵头、第三方包办主导，学校教育权旁落，部分还变相强制参与，加剧家长焦虑。种种乱象让研学偏离育人初衷，沦为“花钱打卡”的形式主义，既加重家庭负担，也消解教育公信力。

此次新规出台，核心正在于“划界”二字，以清晰的制度边界，叫停“野蛮生长”的行业乱象，让研学重回教育正轨。

划清主体边界，把牢办学主导权。新规明确学校是研学实践的唯一组织主体，校长为第一责任人，严禁家委会牵头组织，第三方机构仅能通过公开招标遴选、在学校全程监管下参与协作。这一规定从根源上纠正了“商业机构主导、学校被动背书”的错位格局，确保研学始终沿着教育目标推进，而非沦为市场逐利的载体。

划清课程边界，回归育人本质。针对“重游轻研”的通病，新规要求所有研学课程必须明确学习目标、任务清单与评价标准，设置调研、体验、探究等完整学习环节，并按学段差异化设计内容，真正实现“以研为主、以游为辅”。这意味着研学不再是“走马观花”的观光游，而是有设计、有目标、有成果的实践课堂。

划清收费边界，坚守公益属性。新规牢牢守住“成本补偿、公益普惠”原则，明确收费仅限食宿、交通、门票等必要成本，严禁额外创收；要求收费标准提前公示、活动结束5日内公开收支明细，教职工费用从学校公用经费列支，不得转嫁家长，同时对家庭经济困难学生实行费用减免。从定价到公示全链条约束，既挤掉了价格水分，也守住了教育公平的底线。

划清安全边界，筑牢全程防线。针对家长最关心的安全问题，新规构建起“行前评估、行中管控、行后复盘”的全闭环管理体系：活动前必须实地踩点、开展全链条安全评估；行程中教师全程跟班、动态巡查，配齐安全员与应急物资；全员投保校方责任险与意外险，签订多方安全责任书，同时严禁高风险活动。用“最严标准”为学生出行保驾护航，让家长放心、让教育安心。

制度的生命力在于执行。让新规真正落地见效，既需要教育、文旅、市场监管等多部门协同发力，强化日常监管与违规惩戒，淘汰行业“劣币”。也需要学校扛起主体责任，精心设计课程、严格规范管理。更需要家长与社会理性看待研学价值，摒弃“镀金式”“攀比式”的错误认知。唯有多方合力、久久为功，才能让研学实践在规范中高质量发展，真正实现“读万卷书、行万里路”的教育初心。

此次山东出台的新规，既是对行业乱象的一次集中整治，更是对研学教育属性的一次重申与回归。当研学褪去商业包装，回归教书育人的本源，这项承载着众多期待的校外教育形式，也必将走得更远、更稳。（来源：德水观澜）