□鲍文慧

近日，商务部等8部门联合印发专项通知，推广全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点经验，系统梳理形成5大方面38项可复制、可推广的典型经验做法。其中，德州6项试点实践成功入选全国代表性经验，入选数量位居全省第一，以亮眼的试点成效交出了一份城市精细化治理的创新答卷。

一刻钟便民生活圈，一头连着市井烟火的民生温度，一头牵着城市消费的内需潜力。社区商业作为城市经济的“微循环”，涵盖修配便民、早餐果蔬、养老托育等各类基础服务，直接关乎群众日常生活的幸福感与获得感。自入选全国第三批试点城市以来，德州坚决跳出“重建设、轻运营”的思维，创新构建“调研问需精准化、业态补齐系统化、活动服务常态化、平台运作智慧化、推进机制制度化、规划引领刚性化”六维协同推进机制。聚焦民生痛点、立足本地实际，走出了一条低成本、可持续、接地气的便民生活圈建设新路径。目前，全市已累计建成便民生活圈43个，服务覆盖群众80余万人，并以全省第一名的优异成绩顺利通过国家级试点验收。

便民生活圈建设，绝非简单将各类服务网点搬进小区，核心是打通居民真实需求与社区商业供给的精准匹配通道。结合中小城市发展实际，德州因地制宜盘活闲置车库、沿街边角等零散空间，通过微改造、微更新补齐小修小补、便民维修等刚需业态，低成本补齐社区服务短板。同时坚持“一圈一方案、一地一特色”，针对老旧小区空间局促、新建社区配套滞后等差异化难题分类施策、精准破题。在规范管理个体商户、扶持小微业态发展的同时，持续留住城市烟火气，构建起“一店一早、一菜一修、一老一小”的完整社区服务生态，从根源上破解了多地便民设施“重建设、轻利用、建而闲置”的共性问题。

民生服务的生命力，在于贴合需求、长效运营。德州始终坚持以群众需求为导向，把居民民意问卷转化为城市治理的施工蓝图，精准对接“一老一小”、上班族、独居居民等不同群体的多元化诉求，科学布局基础保障业态与品质便民业态。构建起政府规划兜底、政策赋能保障，市场主体自主经营、良性发展，居民全程参与、监督评价的共建共治共享闭环。让便民设施不仅落地建成，更能长效运营、持续提质，真正让数字化、智慧化建设贴合民生实际、回应群众诉求，让城市治理技术拥有民生温度。（来源：德水观澜）