□范玉春
近日,山东省人力资源和社会保障厅等18部门联合印发《关于推动灵活就业“向新向智向优向高”健康发展的行动方案》,提出4个方面16条具体举措,推动灵活就业向新向智向优向高健康发展。当前,我国灵活就业人员规模已超过两亿人。随着人工智能和数字技术的广泛应用,数字游民、一人公司等新型灵活就业群体不断壮大,灵活就业正从传统意义上的打零工,转向更具技术含量和人力资本价值的新型就业形态。《行动方案》正是政府面对这一新形势而推出的具体举措。
向新而行,让灵活就业有空间。传统的灵活就业,往往与打零工、站桥头联系在一起。而今天,数字经济、绿色经济、银发经济、赛事经济等新经济形态的崛起,正在重塑灵活就业的内涵与边界。数字游民不受限于固定工位,凭借网络走遍天下;绿领员工投身生态环保、碳资产管理等新兴领域;内容创作者用创意实现价值变现。这些新岗位不再是不得已而为之的过渡性选择,而是年轻人主动拥抱的生活方式。《行动方案》明确提出开发一批新灵活就业岗位,推行灵活就业加社区、加乡村、加商埠等多元场景,正是要让灵活就业的蓄水池里,不仅有活水,更有好水,让高校毕业生看到灵活就业不是退路,而是出路。
向智而进,让灵活就业有能力。人工智能时代,没有一个行业能置身事外,灵活就业也不例外。与其担心被机器取代,不如思考如何与机器协作。《行动方案》敏锐把握这一趋势,提出推进建立AI加灵活就业生态,支持AI技术赋能家政、配送等传统岗位,倡导一人军团式AI辅助创业。这意味着,未来的灵活就业者不再是简单的体力劳动者,而是能够熟练运用智能工具、具备人机协作能力的数字工匠。更值得关注的是,《行动方案》强调为灵活就业人员提供个性化学习路径,推行培训加评价加就业一体化模式,畅通职业发展通道。这直击了灵活就业长期以来的痛点:技能提升无门、职业认证无路。当自由设计师可以承接AI产品售后支持的外包服务,灵活就业的含智量和含金量同步提升。技术不是来抢饭碗的,而是来把饭碗变大的。
向优而为,让灵活就业有底气。灵活就业者最怕什么?怕老无所养、病无所医、住无所居。这些后顾之忧不解决,高质量发展就只能是空中楼阁。《行动方案》在保障方面拿出了真招实策:创业担保贷款支持、创贷加产品、银担合作,破解零工群体短频急的资金难题;十五分钟就业服务圈融合建设、线上灵活就业专区,让供需对接更高效;不受户籍地限制参加医保、支持参加住房公积金、保障性住房申请覆盖、随迁子女入学保障。尤其值得一提的是,方案明确提出将进城灵活就业人员纳入城镇社区卫生服务和医疗保障体系。这意味着,无论你是在城市送外卖、做家政,还是远程办公、自由职业,都能享受与单位职工同等的基本公共服务。这些举措都表明:劳动形式可以灵活,但劳动者的权利不能灵活。
政策的生命力在于落实。18个部门联合发文,意味着需要18股绳拧成一股力。财政支持要到位,金融产品要落地,服务网络要铺开,保障政策要兑现。更重要的是,全社会要形成共识:尊重每一种劳动形态,保障每一位劳动者的权利,这是社会进步的应有之义。期待更多地方拿出向新向智向优向高的魄力与智慧,让两亿灵活就业者既能自由逐梦,也能安稳生活。
向新是方向,向智是动能,向优是保障,三者最终指向向高,即高质量发展。当越来越多的数字游民成为城市争抢的新人才资源,当一人公司能够独立完成从设计到市场的全链路商业闭环,灵活就业就不再是就业市场的配角,而是创新驱动的重要力量。(来源:德水观澜)