□杨亮 于姗

人口老龄化已成为我国经济社会发展的重要趋势，必须坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，从激发预防性消费、打开“活力老人”消费市场、拓展社区服务功能等方面下功夫，进一步激发养老服务消费潜力，将庞大的老年人口压力转化为银发经济发展动力。

激发居家适老化改造预防性消费。居家适老化改造是养老服务消费的重要领域，但受消费观念和服务供给不足等制约，其市场潜力尚未充分释放。转变消费理念。利用多种媒体渠道广泛宣传，倡导形成“未雨绸缪”的预防性消费，改变“事故驱动”的被动消费，提升老年群体及其子女对适老化改造的知晓度和接受度。同时，乡镇街道设置适老化改造样板间，在社区开展适老化改造流动展示活动，让老年人就近体验适老化改造的实际效果。扩大市场供给。依托现有养老服务和家居装修企业，培育“评估-设计-施工-售后”全链条服务供应商。支持各类经营主体建立集适老化产品展示和销售、适老化改造服务体验于一体的综合性服务场所。推动高校建设适老化环境设计与改造实训室，提供全方位实操课程，提升行业从业人员设计应用能力，形成专业化、规范化的服务供给体系。加强政策宣传。利用社区党群服务中心等社区公共场所，以及报纸、广播、电视等传统媒体和网络新媒体、自媒体、社交媒体等新型传播渠道，广泛宣传适老化改造政策，提供相关政策咨询服务。依托各级工会组织、退休职工管理组织、老干部服务组织等开展定向政策宣传。依托社区养老顾问、社区工作者在社区开展常态化政策宣传。

打开“活力老人”消费市场。60岁至70岁的“活力老人”群体日益壮大，激活这一群体精神文化消费，要精准把握其身体承受能力和照看孙辈等消费痛点，创新打造“适老又亲老”的产品和服务。开发亲老旅游产品。社区联合旅行社组织老年人短途游，开发“周末微旅专线”，如一日温泉疗养等短途产品，统筹考虑路线规划、行程节奏和安全问题。针对银发族推出淡季专属产品，既提升资源利用率，又契合老人“不贵不挤”需求。鼓励企业开发“祖孙同乐”产品，如亲子农场+老人茶歇区，释放家庭消费潜力。加快餐饮娱乐适老化。借鉴上海市“百元一日聚”经验，充分利用传统酒店午晚餐间闲置时段，打造多元娱乐设施，提高场地利用率，拉动餐饮娱乐消费。鼓励酒店推出“套餐制+团餐预订”服务，降低人均成本，让老年消费者更易接受。在服务设计上要打好“感情牌”，通过“还原经典”“怀旧”“老友会”为老年群体提供更多的情绪价值，比如打造书屋、照相馆、时光小卖部、霓虹灯墙面等场景，引发老年人的情感共鸣。扩展“线下+线上”老年教学活动。增加老年大学学位和课程供给，开设主动健康、传统文化、数字素养、技能提升等特色课程，积极向市民开放，扩大老年大学知晓度。开发“线下为主+线上辅学”的亲老课程，如书法+直播答疑，简化线上操作，避免老年人连续使用手机引起视力疲劳等问题。打破行业边界，传统酒店除了餐饮与娱乐业态融合，尝试引入老年大学课程和养生、防诈讲座等，为老年人提供丰富多彩的活动。

拓展社区居家养老服务功能。按照“以社区为主场景主阵地”的要求，加强资源统筹整合，推进服务设施复合利用，构建全方位的社区居家养老服务体系。建设多层次养老服务设施。推进普惠养老服务资源向社区倾斜，借鉴湘潭市岳塘区“党建+居家养老服务站+楼栋互助”模式，鼓励社区通过“租、换、挤、调”等方式转化闲置资产，组织开办集养老院、日托中心、老人活动中心、社区助老食堂于一体的服务场所，为老年人就近提供专业化、个性化、便利化的养老服务。扩大居家养老服务供给。积极发展家庭养老床位，鼓励养老机构、家政企业等开展日间照料、康复护理、入户助浴等上门服务，推广智能手环、一键呼叫设备、远程医疗等智能设备，实时监测老人健康，提供紧急救助，以技术赋能提升居家养老服务质量。引导养老机构、餐饮企业等发展老年助餐送餐服务，鼓励有条件的物业公司有偿提供快递收寄、缝补、代购、维修家电等增值服务。建设社区多元服务阵地。除日常生活照料和医疗健康服务外，鼓励社区拓展养老服务功能。比如，开展养老政策宣传和咨询，开办养老服务“中介超市”，提供康复辅具租赁，组织舞蹈队、合唱团、棋牌比赛等文体活动，提供心理咨询、情绪疏导、探访陪聊等服务，让老年人在社区就能满足多样化的服务需求。

（作者单位：德州市委政研室）