□刘婧 张英杰 刘静

习近平总书记指出，推动乡村全面振兴，关键靠人。吸引各类人才到广袤农村建功立业，意义重大。近年来，乐陵市花园镇以人才振兴为导向，探索实施“雁归工程”，多渠道鼓励和吸引在外人才返乡任职创业，挑起带领村庄发展、群众增收致富的重担，为乡村振兴注入更多的智力支持，蓄积乡村振兴“源头活水”。

花园镇下辖10个行政村、4.95万人，农村青壮年大多外出务工，村里留守老人、妇女和儿童占比较大，造成农村基层班子青黄不接、后继乏人，人才匮乏成为制约乡村振兴的最大瓶颈。只有建强农业人才队伍，才能为乡村振兴注入源源不断的动力。对此，花园镇坚持做好“能人”文章,回引在外能人、用好在外能人，鼓励和吸引花园籍在外优秀人才“心回家、人回乡、力回引”，带来新观念、拓展新产业，夯实基层人才基础，筑牢地方发展根基。

涵养沃土引才，在人才引进上下功夫。人才是第一资源。促进乡村全面振兴，首先要各类人才齐聚一堂，共谋乡村发展，这就需要在壮大人才队伍上下功夫。花园镇始终把回引优秀人才到村任职放在首位，多措并举，确保“引得回”。一是健全组织“引”。先后在北京、天津、济南、东营等地建立流动党员党组织4处、人才服务站4处；发挥花园商会联谊交流、抱团发展的作用，吸纳26名在外能人入会；流动党员党群服务站实体化运营，搭建沟通服务的信息平台。二是定向沟通“引”。建立创业能人信息库、优秀青年人才库，共有21名在外优秀人才入库；对回引人才实行“分管领导、管区干部、包村干部、村干部”的“四包一”跟踪服务机制，对外出务工经商的入党积极分子由党委班子成员常态化联系帮带，主动回应任职诉求，确保外出党员有诉求、党委班子有回应。三是丰富活动“引”。召开恳谈会、观摩会、联谊会等32次，动员在外能人主动融入家乡发展。截至目前，全镇回引22名人才进入村“两委”班子，占全镇村“两委”干部的20%，其中3名担任村党组织书记，成为推动乡村振兴、强村富民的坚实力量。

聚焦需求“育才”，搭建人才干事大舞台。引才聚才是基础，育才用才是重中之重。在人才引进的同时，花园镇更关注人才成长、帮助人才发展。一方面，搭建平台，建立渠道，让有意向到村任职的优秀人才能够随时随地了解当地政策和创业环境，并畅通到村干事创业的渠道。另一方面，建立健全在外优秀人才到村任职培养锻炼机制，让他们成为领航者，带领群众增收致富。由此，花园镇涌现出多个“雁归工程”创新示范点。比如，花园镇大韩新村韩向勇响应家乡召唤，回村担任党组织书记，探索建立“实体+爱心”创新示范点，成立山东普坤科技服装有限公司，发展“订单式”服装加工，年产值达3000万元，带动本村及周围村庄近100名留守妇女就业，每年为村集体增收30余万元。在外自主创业的房富民回村担任党支部书记，探索建立“归雁领航电商赋能”创新示范点，开通“房家村委”抖音账号，成立电商直播“共富工坊”，培育电商主播百余名，实现了从传统土地种植经营到产出增值品牌输出、从传统体力农民到“带货主播新农人”的新业态模式转变，带动村民增收450万元。

强化保障“留才”，优化人才“生态圈”。用人之道，重在“拴心”。花园镇不断优化“留才”环境，增加人才存量，让更多人才“有用武之地，无后顾之忧”。不断创新工作机制。建立县级领导包保、县直部门联系帮扶、“第一书记”驻村、乡镇党政班子成员结对的帮带提升机制，将“传、帮、带”机制贯穿后备力量培养工作的全过程，提升村级后备干部推动发展的能力，帮助其树牢扎根基层、敢闯敢拼的信心和带领群众致富、推动乡村振兴的决心。在建立创新创业协调机制的同时，加强任职培训，通过理论培养与实践培养相结合的方式，将党内政策法规、乡村振兴政策等理论融入培养内容，针对性地帮助充电蓄能，增强村级后备力量理论水平，让人才在“乡土”上生根发芽、茁壮成长。

（作者单位：乐陵市委党校、乐陵市花园镇人民政府）