□臧姗

党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署,明确提出要健全为基层减负长效机制。中共中央办公厅、国务院办公厅于近日印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范。新征程上，我们只有持之以恒抓好基层减负工作，协同发力、坚决整治，让基层把更多时间用在抓落实上，才能提振基层干事创业精气神、全面增强基层治理活力，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强作风保证。

聚焦源头治理，推动思想教育和制度保障同向发力。善除害者察其本，善理疾者绝其源。只有深挖负担之源，强化源头治理，才能彻底消除减负松绑的堵点，有效提升基层治理效能。要找准思想之源，筑牢思想之基。结合巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果和党纪学习教育，着力加强习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述的专题学习，引导党员干部坚定理想信念，增强宗旨意识，树立正确政绩观。要找准动力之源，加强制度建设。进一步健全为基层减负长效机制，加强全链条防治形式主义制度建设，在制定政策、部署任务、督促落实、考核检查、问责奖惩等各方面各环节，注重完善防止和克服形式主义的制度规范，抓好制度执行，科学评价干部政绩，形成更加清晰的制度导向，提高为基层放权赋能的科学性、精准性。

聚焦突出问题，以重点突破带动整体工作提升。问题是时代的声音，是工作的导向。只有坚持问题导向，聚焦增加基层负担的突出问题，才能直击基层减负的痛点、堵点，让老问题逐渐减少、新问题难以蔓延，进一步激发基层治理新动能。针对一些屡禁不止、反映强烈的老问题，比如，文件制发环节评估审查不严、考核体系设计繁琐、违规借调干部等问题，要坚持紧盯不放、露头就打、一抓到底，真正让基层干部群众有感。对一些隐形变异、花样翻新的新情况，比如“政绩工程”和“新形象工程”、文件“红头”变“白头”、变相考核和频繁通报排名等问题，要做到及时发现、精准施策、动真碰硬，以彻底根除困扰基层的不正之风，引导广大干部锐意进取，蹄疾步稳纵深推进将改革进行到底。

聚焦“赋权增效”，持续激发基层干事创业活力。为基层减负，减负是出发点，赋能是落脚点。只有统筹减负与赋能，理清“应尽之责”、消除“应减之负”，推动资源、服务、管理向基层下沉，才能真正破解基层干事创业的难点，确保基层干部轻装上阵、一心一意抓发展。要优化数字政务平台。以统筹共享、实效集约和利企便民为原则，促进民生服务、社会治理、经济发展、医疗卫生等领域数据的共享共建、互联互通，并充分融合人工智能等高新技术，建立数据直达系统，做到国家及省市数据资源及时调取，切实增强基层治理效果。要夯实基层工作力量。进一步建立健全职责清单、完善事项准入制度、压缩模糊空间地带、动态清理规范管理，推动与承担责任相匹配的资源、服务、管理下沉到基层，让基层干部专心致志、心无旁骛、精力充沛地做好本职工作。同时，完善社区工作者考核机制和社区书记“双跨”模式，畅通基层工作人员的发展路径，以充分发挥基层干事创业的积极性和主动性，持续提升基层治理水平。

（作者单位：德州市委党校）