本报评论员
改革大潮,浩浩荡荡,势不可挡。
市委十六届七次全会提出在进一步全面深化改革上争当排头兵的新定位,对坚定信心,提振士气,更好凝聚改革共识、形成改革合力具有重要意义。
全市上下要把争当排头兵作为进一步全面深化改革的目标定位和工作指引,对全市进一步全面深化改革作出系统谋划、统筹安排,找准发力点,打好组合拳。
(一)
善谋者胜,远谋者兴。
进一步全面深化改革,既要有全局观,对各种矛盾和问题做到心中有数,又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决。
学习贯彻市委十六届七次全会精神,就要紧扣发展所需、大胆创新突破,以敢闯敢为的进取精神集中力量实施重点领域改革攻坚,以重点突破带动改革整体推进。
面对进一步全面深化改革的新形势、新任务、新要求,要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十届三中全会精神,全面贯彻党中央重大决策部署和省委工作要求,按照市委全会安排,立足我市发展实际,找准落实的结合点,明确改革的发力点,谋划发展的撬动点,坚持整体推进和重点突破相统一,以重点突破带动和活跃全局,真正实现破解难题、优化机制、促进发展。
市委全会审议通过的《中共德州市委关于深入落实党的二十届三中全会精神在进一步全面深化改革上争当排头兵的实施意见》,突出改革的全面性,打破条块分割,注重多方协同,系统梳理谋划了15个部分、51条,共370多项改革任务,实现纲举目张。
方方面面,对标对表,既全面承接上级改革部署,又逐条逐项细化政策举措,体现的是格局、境界、担当,更是求实、务实、落实。这是德州推动全面深化改革向广度和深度进军的动员令和任务书,也是全市各级党组织、广大党员干部推进进一步全面深化改革的路线图。
(二)
全局上谋势,关键处落子。
盯关键,要突出问题导向,明确改革发力点。
当前,我市发展面临着总量扩张和层级跃升的双重压力,必须以改革开路、用创新破局;战略机遇叠加、潜力优势明显,有条件高点定位、乘势而上;改革工作纵深推进,考核成绩连年居全省前列,有基础在改革上作示范、走在前。这要求我们把解决实际问题作为完成各项目标任务的突破口,以进一步全面深化改革清除高质量发展道路上可能遭遇的“拦路虎”“绊脚石”,掌握发展主动权。
发展中面临的问题,诸如资源要素配置不合理、项目招引力度不够等,最终必须通过改革的办法、创新的举措加以解决。现在影响和制约我市高质量发展的体制机制障碍,主要还集中在经济领域。必须牢牢牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,推动改革与发展深度融合、高效联动。
《实施意见》紧跟经济发展大势,聚焦塑造更加公平更有活力的市场环境、绿色低碳高质量发展、宏观政策落实、高水平对外开放等机制。这些改革举措务实管用、针对性强,改革成色足、特色浓,开辟发展新领域新赛道,持续塑造发展新动能新优势,必将为全市经济社会高质量发展提供强大动力。
既谋当下,又看长远。市委全会坚持远近结合,把握优先序、时度效,统筹布局今后五年改革事项。更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效,推动各项举措同向发力、协调配套。对此,全会进行了一系列具有针对性的改革部署。
改革有破有立,得其法则事半功倍,不得法则事倍功半。要找准改革的发力点,在巩固拓展比较优势上塑造培育特色,在补齐克服短板弱项上突破形成特色,市委全会谋划了80余项特色改革举措,持续打造我市改革品牌。
只要我们聚焦重点领域,瞄准主攻方向,扭住关键环节,拿出最优资源,集中优势力量,一个个去破解,一项项去落实,就一定能在进一步全面深化改革的新征程上,跑出加速度、开创新局面。
(三)
同向发力,形成合力。
盯关键,要推进系统集成,打好组合拳。
改革越深入,就越需要注重协同配套和系统集成,坚持全局观念和系统思维。我市连续多年推出一批系统集成改革事项,把集成改革既当成工作任务,又作为推进办法,取得了很好的成效,改革实现了由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。
充分调动了各方面的积极性,营造全社会关心改革、支持改革、推动改革的浓厚氛围和强大声势。同时,建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制。
进一步全面深化改革,重在落实、贵在见效。
要把准改革的战略重点和优先方向,合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机。对新部署的改革,各级要挂起作战图,一事接着一事办;对条件还不具备、暂不启动的改革,要创造条件,抓紧做好前期准备工作,争取适时启动。
要牢固树立改革一盘棋思想,把握好整体与局部、当前和长远、宏观与微观、主要矛盾与次要矛盾、特殊与一般的关系,将各领域、各方面、各级各部门的工作置于进一步全面深化改革全局中加以系统谋划,在整体布局中努力实现各项改革良性互动。
要以更加全面、长远的眼光看待改革、推进改革,打破眼前利益和局部利益藩篱,增强各个领域、方面、部门、层级、区域和主体在改革过程中的系统性、整体性、协同性,促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰,让改革成果更好促进高质量发展,更多更公平地惠及全体人民。
改革重在落实,也难在落实。我们必须锚定任务要求,坚持善始善终、善作善成,争当改革落实的高手能人、行家里手,以钉钉子精神抓改革落实,扭住深层次矛盾和重点难点问题持续发力,把改革蓝图一步步变为美好现实。