为基层干部干事创业营造良好环境

刘启源 郑宁宁

习近平总书记在山东考察时指出,要以党纪学习教育为契机,持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业营造良好环境。基层是国家社会治理的最终端、服务人民群众的最前沿。基层干事创业的环境如何,氛围如何,基层干部的工作状态如何,关系到党中央一系列决策部署在基层的落地生根。要坚决破除形式主义、官僚主义,旗帜鲜明地同各种不正之风作斗争,切实为基层减轻各种不必要的负担,使广大基层干部能够轻装上阵,全力以赴,干事创业,奋发作为,在新时代新征程上不断创造新的业绩。

深化整治形式主义。形式主义,指的是一种只看事物的表象而不加分析其本质的思想方法和工作作风。它违背了内容决定形式、形式为内容服务,内容与形式相统一的科学原理。“形式主义害死人”,广大基层干部和人民群众对此深恶痛绝。党的十八大以来,习近平总书记反复强调形式主义、官僚主义的危害,党中央持续整治形式主义、官僚主义,为基层松绑减负,取得了明显成效。2024年2月,中共中央办公厅印发了《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》,对持之以恒纠治形式主义、官僚主义进一步提出要求,明确了具体举措。持续深化整治形式主义为基层减负,必须坚持问题导向,靶向施治的策略,锚定突出问题,特别是基层反映强烈的问题,坚决做到发现一个整治一个,不断推动干部转变工作作风,让减负成果更好地惠及广大基层干部和人民群众。

切实减轻基层负担。基层干部处于经济社会发展和社会治理的第一线,是打通服务人民群众“最后一公里”的关键所在。当前形式主义、基层权责不清等问题在不同程度上束缚着基层干部干事创业的手脚,导致有的地方基层干部将过多的精力用于应付纸面政绩、数字政绩等虚功而不是为人民服务的实事上。尤其是“指尖上的形式主义”占用了基层干部大量时间和精力,他们和手机屏幕的距离近了,和老百姓的距离却远了。同时,有些地方和部门习惯以“属地管理”为由,把本属自身职责范围之内的任务转嫁给基层,导致基层出现“小马拉大车”的现象。我们要通过不断强化制度建设,建立健全基层减负常态化机制,持续为基层松绑减负,把基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来,提升基层干部干事创业和服务群众的热情,让基层干部把更多的时间和精力用在抓落实、促发展、办实事上。

持续强化纪律监督。新修订的《中国共产党纪律处分条例》对党员干部违反工作纪律,以及工作中存在的形式主义、官僚主义行为等情形作出了明确规定,并制定了非常严厉的处罚措施。党的纪律绝不是写在纸上的一堆空洞条文,持续整治形式主义为基层减负也绝不是一句空话套话。党纪学习教育的最终目的,在于通过学纪、知纪、明纪,引导党员干部守纪,推动全党增强遵规守纪的自觉,促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。我们一定要把党纪学习教育的成果体现在增强实践运用党的纪律要求的政治自觉、思想自觉、行动自觉上,持续强化纪律监督,敢于同一切形式主义的东西作坚决斗争,不折不扣地贯彻落实好习近平总书记关于持续深化整治形式主义为基层减负的重要要求,以作风建设新成效为基层干部干事创业提供坚强的制度保障。

党风连着政风,政风连着民风。学习贯彻习近平总书记在山东考察时的重要讲话精神,持续深化整治形式主义为基层减负,要求我们必须牢固树立正确的政绩观,鲜明树立重实干、重实绩、重担当的干部考核导向,把为基层减负与激励干部担当作为结合起来,更好地激励广大基层干部担当作为,奋勇争先,不断推动形成基层干部干事创业的良好环境。

(作者单位:夏津县委党校)

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