小康路上风正健 美丽和谐看新园
——德城区新华街道新园社区40年风雨新蝶变
苏艳
十月,秋已暮冬渐至,携一缕午后的暖阳,走进新园社区,放眼:宽阔的水泥路干净整洁、错落有致的绿化带依旧葱郁,黄金柳、紫叶李、海棠等景观树均显现出季节应有的颜色。广场上嬉闹的孩童、对弈的老人,目光所到之处,无不彰显着文明、和谐的氛围。猛嗅一口空气里的草香,便勾起心灵深处跃动的诗行,闭目聆听,泥土在轻唱,唱一首新园社区华丽蝶变的新篇章。
曾经毗邻而居的三个小村庄,泥土路,砖瓦房,谁能想到,政府合村并建的决策,让它变了模样?
新园社区的前身是大刘庄,一个普通的农业自然村,村民世代务农,村集体的收入每年只有几万元。2009年德城区实施两区同建,将大刘庄、小刘庄、谭家铺三个自然村合并为新园社区,从此,合村并建为社区腾飞注入了动力。社区“两委”坚持以人为本,全面推行和谐拆迁。召开党员代表、居民代表大会,征求居民意见,不断改进、完善社区规划和拆迁补偿政策,高标准发放拆迁户租房补助金,帮助居民群众解决大量的实际问题,赢得了社区居民的广泛赞誉。整个改造过程,始终保持了和谐稳定、快速推进的良好氛围。
合村并建后的新园,规划建设优美、基础设施完备、管理科学有序,居民生活美满。村民住进安置楼,不出社区,就医、入托、休闲、娱乐,衣食住行全实现。节约了大量的土地,为社区长足发展储存了资源。
改造后的新园,配强了班子,改进了作风,把群众需求作为第一信号,把群众评价作为第一标准,把群众幸福作为第一目标,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在建设富裕新园、平安新园、美丽新园和幸福新园的道路上迈出了坚实而有力的步伐。先后荣获全国文明交通示范社区、省级文明社区、市级文明社区和全省民主法制示范村等多项荣誉称号,在社会主义新农村建设的道路上,成为全处乃至全区的标兵。
如果说收入决定了一个社区的实力,那么福利则是居民幸福指数的体现。为加强财源建设,为居民谋求更多福利,新园社区运用集体智慧,探索夯实财政基础新路子。抢抓机遇,以闲置的土地资源、优厚的奖励政策、全方位的服务手段,采取以商招商、环境招商等方式,上下齐心,全力以赴对外招商引资。良好的招商思路带来了良好的招商效果。鑫华润聚氨酯、六和金珊食品等40多家企业的落户,解决了附近村民就业,实现了社区财政的递增和巨变,促进新园社区的经济取得了长足的发展。
多年来,社区“两委”班子始终坚持这样一个共识——群众的事就是天大的事。社区先后投入1500余万元用于发展民生事业:每月为老年人发放350元的老年生活补助;每年为失地农民发放500斤麦子、200斤玉米;春节、中秋节等节日为居民发放食用油和面粉等福利;为考上大学的大学生发放奖学金1000元;出资2000万元为符合条件的失地农民办理了社会养老保险;社区投资1000万元修建了2万平方米的文体广场,塑胶跑道、健身器械配套齐全。投资1500万元修建浅水谭游泳馆;投资1000万引进北京红缨幼儿园,设16个班,解决了周边1000名幼儿的教育问题;投资1200万元修建社区综合服务楼,大型超市、快捷酒店、快餐一应俱全,居民不出家门,吃穿住行都能实现。这一组组生动鲜明的数字,衬托出群众安居乐业的画面。
四德工程建设、道德模范评选,以榜样带动了居民道德水平的提升。读书交流活动、书香家庭评选,以学习实现了居民文化素养的转变。这一系列的活动,繁荣了业余生活,开创了社区平安建设新局面。
新的领导班子把平安稳定作为建设幸福新园的头等大事来抓,扎实推进网底工程建设,组织成立了综治维稳工作站、社区调解委员会。工作人员深入群众,及时将居民群众对社区工作的意见和建议反映到社区两委,畅通了信息渠道;及时掌握不稳定因素,化解各类矛盾纠纷,多年来,社区未发生一起上访事件。
说起新园的变化,都离不开一个掌舵人,新园社区党总支书记周英亮。他于1999年初在村民的推选下担任大刘庄村书记,一肩挑起了大刘庄村的发展重担。任职期间,他凭借自已超前的眼光,于2003年至2008年期间利用闲置土地搞房地产开发,共建了24栋居民楼和124个沿街门市,使村集体经济收入高达几千万元。村积累雄厚了,周英亮又于2007年出资5000万元建厂引进了冷库商家和六和金珊食品厂等企业,每年的租金达500余万元。此外村集体还占企业相应的股份,2013年分红为70万元、2014年分红105万元。如今社区每年的收入达400多万元,成为远近闻名的富裕村。在社区党支部的鼓励带动下,群众的创业热情不断高涨,很多村民开始经商当上了老板。目前,新园社区村民创办各类企业20余家,近百户村民从事商品零售批发和加工运输。
如何让村民变为新型的市民,这是社区两委的下一个奋斗目标。社区以打造生态环境优美的新农村确定了今后的发展方向,新规划了新宜家园居住小区及新园商业一条街项目,投资4.2亿元实施了新宜家园村民安置楼建设、幼儿园、新园商业一条街建设,新园公寓文化广场、安置楼项目区内植物设计、地型塑造、水体设计等均以模拟自然界的生态为原则,突出生态特色和文化特色,全力打造新园文化品牌。
“从没景到美景,从没钱到有钱又有闲,这日子是越过越滋润了。”作为新农村建设的见证者,新园社区的村民井玉柱感慨地说。
一路走来,看到新园的变化感慨万千,我们相信,如今富裕、平安、美丽、幸福的新园,必将为建设幸福德州、幸福德城再谱新篇。